🚚 🚁 Збираємо на пікап та ремонт дрона аутел

⛑ 🛡 🥾 Шоломи, форма, взуття

§ 15. Франция (учебник)

§15. Франция

 

1. Последствия Второймировой войны. Временный режим

            Вторая мировая война и оккупациястраны нанесли большой ущерб французской экономике. Хотя людские потери имасштабы разрушений были меньше, чем в годы Первой мировой войны, большинствопредприятий не работало (более 60%), существовала карточная система, не хваталосырьевых, продовольственных ресурсов. Массовым было безработицы. Процветали «черныйрынок »и спекуляция, дороговизна (цены выросли в 6 раз). Промышленное производствов стране сократилось втрое, а сельскохозяйственное - вдвое.Насчитывалось около 600 тыс. безработных. В колониях развернуласьмощная национально-освободительная борьба: была провозглашена независимостьДемократической Республики Вьетнам; в Лаосе, Камбодже разгорелась партизанскаяборьба; Сирии, Ливане происходили стычки местного населения с французскимивойсками.

 

Последствия Второй мировойвойны для Франции

 

            Политическая атмосферахарактеризовалась огромным влиянием сил движения Сопротивления, бурным ростомдемократических и антифашистских сил. Довоенные политические партии сошли сполитической арены. Ведущую роль стали играть коммунистическая (ФКП) исоциалистическая (СФИО) партии, Народно-республиканское движение (МРП). На первыхпослевоенных выборах в октябре 1945 г. в Учредительное собрание ФКП набраланаибольшее число голосов и пять ее представителей вошли в правительство,возглавил Шарль де Голль. Все три политические партии выступали за создание вФранции парламентской республики. Де Голль, не будучи сторонником ни одной изпартий, выступил за создание президентской республики. Эти и другие противоречиязаставили де Голля уйти в отставку (следующие 12 лет он не принимал участия вполитической жизни, однако, пристально следил за ним). Под давлением коммунистов исоциалистов в стране восстанавливалось социальное трудовое законодательство временНародного фронта (40-часовая рабочая неделя, двухнедельный отпуск, чтооплачивается т.п.). Была проведена частичная национализация промышленности (заводыРено, пять банков, электростанции и т.д.) и создан государственный секторэкономики, который производил 15-20% промышленной продукции и контролировала 35-40%капиталовложений. Владельцы национализированных предприятий, сотрудничавших сгитлеровцами не получали компенсации. Устанавливался рабочий контроль напредприятиях с числом работающих более 50 .. Увеличены заработные платы на 80%,пенсии и пособия на 80-130%. Создана единая государственная система страхования и т.п.

 

Схема:Развитие Франции в послевоенный период

 

 

 

2. Четвертая республика

            В 1946 г. было принятоконституцию Четвертой республики. Франция провозглашалась «неделимой,светской, демократической и социальной республикой ». В стране вводилось всеобщееизбирательное право, равноправие мужчин и женщин. К обычным политических правбыли добавлены права на труд, отдых, социальное обеспечение, образование. Такжепровозглашались права трудящихся на участие в руководстве предприятия, правона профсоюзную и политическую деятельность, право на забастовку.

В конституциипредусматривалась возможность национализации, обобществления собственности, если онаприобретала "черт национальной общественной службы или фактической монополии».

Уривнювались вправах граждане Франции и колоний. «Французская империя» заменялась сроком«Французский союз». Франция обязывалась избегать «всякой системыколонизации », обещала« не вести войн с целью завоевания и никогда неприменять свои вооруженные силы против слободы любого народа ».

            Страна провозглашаласьпарламентской республикой. Главную роль в жизни страны должен был игратьдвухпалатный парламент, который избирал президента с ограниченными полномочиями.

            Выборы 1946 в новыйпарламент закрепили ведущую роль в политической жизни страны ФКП, СФИО, МРП.

            Режим Четвертой республики не былстабильным. Значительное влияние на развитие внутриполитических процессов имела"Холодная война". ФКП поддерживала СССР и это непременно влияло наработу парламента и правительства. (С 1946 г. по 1958 г. сменилось 24 правительства(В среднем каждое правительство находился у власти не более полугода, а некоторые -два-три дня). Нарастала напряженность в отношениях между коммунистами и социалистами, чтовпоследствии привело к разрыву их отношений. Падал жизненный уровень населения.Промышленники были недовольны проведением политики национализации.

            Такое положение в стране беспокоилоСША, недовольных полевение Франции. Они сделали ставку на антикоммунистическиесилы внутри страны. В обмен на финансовую помощь по плану Маршалла СШАпотребовали вывода коммунистов из правительства Франции, что и было сделано в мае1947 В 1951 г. была принята мажоритарная система выборов с цельюослабить позиции левых сил.

Устранениекоммунистов из правительства обусловило распад блока политических партий, на сотрудничествекоторых основывалась Четвертая республика, вызвало рост напряжения вобществе. В ноябре 1947 г. ФКП продемонстрировала свою силу,организовав общенациональную забастовку, который поставил под угрозу существованиереспублики.

            Кроме того, возникло движение сторонниковде Голля (Объединение французского народа), который выступил за конституционныереформы и против режима Четвертой республики. Основными идеями голлизма были:идея нации, сильной власти и социальных реформ, создание управляемой экономики наоснове сотрудничества различных слоев общества (см. схему на ст.   ).

            Напряжения в обществе добавлялинеудачные колониальные войны в Индокитае (1946-1954 гг), Алжире(1954-1962 гг), в других уголках колониальной империи Франции. Францияоказалась перед лицом общенационального кризиса. Прощание с колониальнымпрошлым для Франции было длительным и болезненным. Франция вынуждена была оставитьИндокитай, предоставить независимость Марокко, Туниса, но с Алжиром она расставатьсяне желала. Это и стало причиной глубокого кризиса.

            Алжирские французы (около1 млн. человек) были категорически против независимости Алжира и стали основойдля консолидации сторонников сохранения колониальной империи -ультраколониалистив, или просто ультра. Освободительная война алжирского народазаставила Францию втянуться в длительный конфликт, в котором французы уничтожили2 млн. алжирцев.

            Война внесла раскол во французскоеобщество: одна часть населения выступала за прекращение войны, другая (ультраи военная верхушка) - за ее продолжение. Воспользовавшись таким положением,в стране на политическую арену вышли крайние силы. В 1956 г. коммунистынабравшие большинство на выборах в парламент. После критики культа личности Сталина иизменений в СССР они поправили авторитет, подорванный внешнеполитическими акциямиСталина. В то же время в Алжире ультра и армейская верхушка открыто осуществлялиподготовку к государственному перевороту.

            В таких сложных условиях глава правительстваКоти обратился к национальному герою Франции генерала де Голля с просьбойвозглавить правительство.

            На фоне политической борьбы, благодаряамериканской помощи, экономическое положение в стране до 1949 г.нормализовалось. В этом же году была отменена карточная система. В 1948 г.достигнут довоенный уровень производства в промышленности, а в 1950 г. -в сельском хозяйстве. В 50-е годы во Франции, как и в других странах Запада,началось экономический подъем, но темпы его роста были меньше чем в ФРГи Италии. Рост шел в основном за счет промышленности, которая активномодернизировалась при государственной поддержке. Важную роль в этом процессе игралнационализированный сектор экономики, который развивался по планам(Программирование). Возникли новые отрасли производства: нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая,атомная, электронная. Внедрялись новые технологии, на приобретение которых былопотрачено значительную часть помощи по плану Маршалла.

            Внешняя политика Франции временЧетвертой республики была полностью подчинена США и логике «холоднойвойны ». Франция была членом НАТО и вела активные колониальные войны (Индокитай,Северная Африка, Мадагаскар), пытаясь удержать остатки своей колониальнойимперии.

 

3. Становление П пятой республики. Шарль де Голль

            1958 стал переломным вистории Франции. 1 июня 1958 де Голль получил чрезвычайныеполномочия и сразу распустил парламент. В сентябре на референдуме французы одобриликонституцию, разработанную де Голлем. По новой конституции были расширены правапрезидента, который избирался на 7 лет. Президент получил право издавать ордонансы, Имеющие силу закона,назначать премьер-министра и других должностных лиц, распускать национальныесборы. Президент является главнокомандующим вооруженными силами. В стране быловнедрена новая избирательную систему. Был изменен административно-территориальноеразделение страны. Колонии превращались в заморские департаменты.

Голлизм

 

 

 

 

 

 

            Крупнейшей партией сталдеголлевской Союз за новую республику. Второе место заняли сторонники де Голля,которые не вошли в Союз - независимые. Эти две партии заняли доминирующееположение в парламенте. В декабре 1958 г. де Голля был избран президентом.

            Главной проблемой Пятой республикисразу, конечно, стал Алжир. Главной своей задачей де Голль считалвосстановление величия Франции. Она виделась ему в виде могучего государства ссильной властью, которая проводит независимую политику. Колониализм он считалпрепятствием для решения этого вопроса. В 1960 г. была предоставлена независимость14 африканским колониям Франции. Тем самым де Голль открыто заявил, что онпротив колониальной империи. Но с Алжиром было сложнее: нужно былосчитаться с ультра (сторонниками сохранения колониальной империи). Ирешился на конфликт с ними. 16 сентября 1959 де Голль впервые в своейречи торжественно признал алжирским народом право на самоопределение. Это былмужественный шаг. В ответ в Алжире 24 января 1960 французские офицерыподняли мятеж. Благодаря решительным действиям мятеж ультра было подавлено. 22 апреля1961 там же разразился еще более опасный мятеж, который возглавил генералШаль. Мятежники захватили власть на значительной части алжирской территории иарестовали представителей правительства. В самой Франции нашлись сторонники Шаля.Президент де Голль действовал твердо и решительно. Мятеж был подавлен, а руководителиарестованы. Однако и после этого ультра не угомонились. На президента былоустроено несколько покушений. И все же алжирскую проблема была решена. Вмарте 1962 г. была достигнута Эвианские соглашение о прекращении огня. Втом же году Алжир стал независимым государством. Решительная позиция де Голля и поддержкабольшинства населения позволили Франции избавиться колониального прошлого. Наруинах Французской колониальной империи для сохранения позиций в бывшихвладениях создавалось так называемая Французская содружество (Французскоесообщество).

            Указанные меры способствовали социальнойи политической стабилизации Франции. В стране был установлен режим личнойвласти де Голля.

            Стабилизации в стране способствовало изавершение в 60-е годы модернизации французской экономики. Значительную роль в этомпроцессе сыграло государство, которое взяло на себя все расходы на формирование новейшихотраслей экономики и определение стратегических направлений развития. Государственный секторпроизводил 10% промышленной продукции. 10 крупнейших (из 25) промышленно-финансовыхгрупп получали значительные государственные дотации. Были заложены основы энергетическойнезависимости Франции за счет строительства атомных электростанций (дают 25%электроэнергии страны). Темпы ее роста уступали только японским. Франциястала современной индустриальной державой с передовой многоотраслевойпромышленностью. Добившись значительного увеличения экспорта, Франция к середине 60-хлет рассчиталась со всеми своими долгами и стала опять государством-кредитором.Была завершена модернизация сельскохозяйственного производства: французскийкрестьянин превратился в фермера, а Франция стала крупнейшим экспортеромсельскохозяйственной продукции в Европе.

            Одновременно в стране накопился рядпроблем. Стремительное развитие экономики под влиянием НТР нуждался значительнойколичества образованных инженеров, администраторов и т.д. Развитие имодернизация сельского хозяйства стали причиной урбанизации. Сельскаямолодежь, оторвавшись от традиционного мировоззрения и оказавшись в маргинальномсостоянии, стала питательной средой для распространения ультрареволюцийних взглядов.Французские предприниматели, укрепив свои позиции благодаря поддержке государства, началигнититись ее жесткой регламентацией (дерижизмом).

            Профсоюзы, рабочие тоже былинедовольны чрезмерным контролем за трудовыми отношениями со стороны государственныхструктур. Традиционные ценности, структура общества, политическая власть -все требовало изменений.

            Эти факторы и стали причиной кризисаПятой республики в конце 60-х годов.

            В марте 1968 г. началисьстуденческие волнения. Студенты выступали за демократизацию образования иобеспечение реальных прав человека. Правительство силой решил подавить студенческийдвижение, что стало детонатором массовых беспорядков. В Сорбонну было введено полицию.В ответ студенты объявили войну полиции. В ночь с 10 на 11 мая студентызахватили латинский квартал Парижа и построили баррикады. В Париж были стянуты2 / 3 сил жандармерии и службы безопасности, которые штурмовали баррикады студентов. Подвремя столкновений были ранены до тысячи человек. После этого студенческиебеспорядки распространились на всю страну. В этот момент студентов поддержали профсоюзыи коммунисты, начав всеобщую забастовку. Власть на некоторое время была парализована.Постепенно действия студентов набирали экстремистского характера в связи сраспространением анархистских, троцкистских и маоистских идей и идей "новыхлевых ". Прокатилась волна погромов, сжигали автомобили и т.д. Экстремизмстал причиной разрыва между студенческим и рабочим движением (в это времябастовало около 10 млн. человек). Тогда де Голль перешел к решительным действиям:«Реформам - да, беспорядкам - нет!"

            25 мая 1968 правительство пошло науступки рабочим. С профсоюзами было заключено Генеральный протокол: впромышленности заработная плата повышалась на 35%, а в сельскомхозяйстве - на 56%, сокращался рабочую неделю, расширялись правапрофсоюзов. Однако забастовки продолжались.

            29 мая 1968 де Голльзаручился поддержкой военных и 31 мая под предлогом угрозы коммунистическогопереворота распустил парламент. В столицу стягиваются войска. В поддержку действийправительства в Париже состоялась демонстрация 500 тыс. человек. 12 июня былозапрещено проведение манифестаций и объявлено о роспуске студенческихорганизаций. 16 июня армейские подразделения вступили в Сорбонну. В концеИюнь забастовки прекратились. Пойдя на уступки профсоюзам и подавивэкстремистские движения, де Голль добился стабилизации, но ценой потери довериябольшинства французов.

            Причинами студенческих движений были:конфликт поколений, болезненный процесс структурной перестройки экономики,сопровождался ломкой традиционного образа жизни, урбанизация, несоответствие существующейсистемы образования реалиям жизни и распространение левоэкстремистских идей.

            Последствиями "студенческойреволюции "стали демократизация образования (" Закон о высшемобразовании "), перелом в политических взглядах французов, вовлечение в политическуюборьбу новых социальных слоев общества (женщин и иммигрантов).распространение левоэкстремистских идей, организаций в различных странах мира: вИталии - «Красные бригады», в ФРГ «Фракция Красной армии» и т.д.

            В апреле 1969 г. де Голль ушелв отставку. На референдуме о местном самоуправлении французы выступили противпозиций президента.

Де Голль,придя к власти, взял курс на выработку самостоятельной внешней политики,создание сильной Франции и Европы, как противовеса США. По словам де Голля,коммунисты менее опасны, чем США. Чтобы играть более самостоятельную роль вНАТО и в знак протеста против войны во Вьетнаме, Франция вышла из военнойструктуры этой организации. Независимость была предоставлена всем французским колониям.В 1966 г. де Голль посетил СССР, установил нормальные отношения между двумястранами. Чтобы поставить Францию вровень с великими державами, началосьсоздание собственного ядерного оружия. В феврале 1960 г. Франция осуществилаиспытания ядерного оружия, присоединившись к "ядерному клубу" США,СССР, Великобритании, создала национальные ядерные силы, включающиестратегические ракеты, бомбардировщики, подводные лодки. Вместе де Голль сталодним из инициаторов разрядки международной напряженности.

 

4. Франция после де Голля

            В 1969 г. на досрочныхвыборах президентом Франции был избран Жоржа Помпиду. Он, учитывая настроенияв стране, ослабил государственную регламентацию социально-экономической жизни,расширил социальное законодательство. Были улучшены отношения с США. В1973 Франция сняла вето на принятие Великобритании в ЕЭС.

 

ПрезидентыП пятой республики

 

 

            В 1974 г. после неожиданнойсмерти Помпиду, президентом был избран Валери Жискар д'Эстен. В период егоправление было завершено перегруппировка политических сил. Голлисты создалиОбъединение в поддержку республики (ОПР), независимые - Союз за французскуюдемократию (СФД), различные социалистические группировки объединились в рядахФранцузской социалистической партии (ФСП), которая вместе с ФКП составила левую оппозицию.

            В конце 70-х годов во Франциирезко изменилась экономическая конъюнктура, что повлекло обострениесоциальных проблем. Однако кризис 70-х годов из ведущих стран мира наименеепоразила Францию: структура ее экономики и энергетическая независимость сделали еестойкой к повышению цен на нефть 70-х годов. Это позволило левым силамодержать победу на президентских, а затем и на парламентских выборах 1981Президентом Франции стал социалист Франсуа Миттеран. Правительство, сформированное левымисилами, попытался выйти из кризиса путем расширения государственного вмешательства. ВФранции состоялась третья волна национализации: национализувався рядфинансово-промышленных групп. Расширялись социальные программы и вводилась5-недельный отпуск. Такие меры еще более усилили инфляцию. Тогда правительство ввелогосударственный контроль над ценами и заработной платой, что сразу вызвалонедовольство населения.

            В 1984 г. произошел резкийповорот в политике Миттерана. Он назначил премьер-министром лидера ОПР ЖакаШирака, который осуществил преобразования в духе консервативной революции. Былообъявлено о приватизации государственного сектора, который составлял до 30%, ослабилгосударственное регулирование бизнеса, начал борьбу с инфляцией. Последнее означаловведение режима строгой экономии, что сразу привело к сокращению социальныхпрограмм. На фоне растущей безработицы это вызвало недовольство населения. Этимумело воспользовался Миттеран и на выборах 1988 г. он вновь получилпобеду. Затем левые победили и на парламентских выборах. Левые продолжилиполитику, начатую Ж. Шираком, что обеспечило стабильное развитие страны. Но,проводя политику правых, левые ярко доказали, что их идеология переживаеткризис. Это позволило правым шаг за шагом отвоевывать позиции и напарламентских выборов 1993 г. одержать победу. Миттеран назначилпремьер-министром представителя ОПР. На этот раз им стал Эдуар Балладюр.

            Левые силы - ФСН и ФКП охватилакризис. На президентских выборы 1995 г. победу одержал Жак Ширак.Победа не была легкой - левые нашли в себе силы и даже набралибольшинство в первом туре. Жак Ширак, став президентом, сразу объявил овосстановление Францией ядерных испытаний, чем навлек на себя волну протестов какв самой Франции, так и за рубежом.

            Социально-экономическая политикаЖ. Ширака в 1996-1998 гг не была однозначной. Безработица достигла наивысшихпоказателей после Второй мировой войны, экономический рост равнялось почтинулю, государственный сектор работал все менее эффективно, рос государственный дефицит.Государство едва справлялась со своими социальными обязательствами (одной из причинпадение рождаемости и старение населения). Попытки ограничить государственные расходыза счет социальных программ неизменно вызывали волну митингов и протестов

            Ж. Ширак решился распуститьпарламент и назначил новые выборы с целью обеспечить себе поддержку впроведении непопулярных реформ. Но надежды не оправдались. На выборах1997 победу одержали социалисты и Шираку пришлось назначитьпремьер-министром социалиста Л. Жоспена. Однако и новое правительство не сумел сразусправиться с проблемами, которые накапливались длительное время. В январе 1998 г.произошел новый социальный взрыв, который с большим трудом удалось погасить.Большие надежды правительство возлагает на продолжение интеграционных процессов,приватизации государственного сектора, сокращение военных расходов за счеткоренного реформирования армии. Сокращается численность армии с 500 до 350тыс., меняется структура, военная доктрина, происходит возврат к военнымструктур НАТО. Важным элементом военной реформы является сокращение носителейядерного оружия на 28% (снимаются с боевого дежурства наземные баллистическиеракеты). Реформы Жоспена (1997-1999) дали положительный результат: после скромныхтемпов экономического роста 1990-1997 гг в среднем 1,3% в год, в1997-2000 г. - 4%, в 2001-2003 гг - 2%. Удалось достичь успехов вборьбе с безработицей за счет широких программ по трудоустройству молодежи,сокращением рабочей недели с 39 часов до 35. Так безработицы сократилось с 12,6%в 1997 г. до 8,5% в 2001 г. В 2000-2001 гг - Были сокращены налоги.Главные надежды в дальнейшем развитии Франции полагаются на углублениеинтеграционных процессов в рамках ЕС.

            Президентские выборах 2002 г.стали важным рубежом в развитии Франции. Франция оказалась перед выбором:продолжить свой «особый путь» (широкие социальные программы, «жесткий»государственный контроль над бизнесом и т.д.) или подражать англо-саксонскую (США,Англия и др.) модель (либерализация социально-экономических процессов), котораясовпадает более рекомендациям институтов ЕС.

            Результаты первого турапрезидентских выборов были шоком для французского и мировой общественности. Ввторой тур президентских выборов вышли Ж. Ширак и лидер французских националистовЛе Пен, за которого голосовала треть избирателей. Хотя Ширак победил во втором туре(За проголосовало 82% избирателей), сам факт популярности ультраправых идей,откровенно расистских, шовинистических в стране с устойчивыми демократическимитрадициями свидетельствует о серьезных проблемах в развитии Франции. Среди основныхпроблем современной Франции можно выделить следующие: безработица, обеспечениестабильного развития, преступность, нелегальная эмиграция и т.д.

            Серьезной проблемой стало старениенаселения Франции и соответственно сокращение численности трудоспособного населения,которое уже неспособно обеспечивать бюджет для осуществления растущих социальныхвыплат. Попытка изменить возраст выхода на пенсию вызвало бурю социальныхпротестов.

            Во внешней политике Ж. Ширакпродолжает традиционный курс, начатый де Голлем. Франция является одним изглавных двигателей европейской интеграции. Стремится ограничить влияние США в регионе.Серьезные разногласия между США и Францией вспыхнули относительно войны с Ираком. Франциявыступает за расширение ЕС и НАТО за счет восточноевропейских стран ипродолжает играть решающую роль в регионах традиционного влияния (особеннов Африке). Французские вооруженные контингенты играют значительную роль в миротворческихоперациях ООН. Правительство Ширака заинтересовался и перспективами развития отношений сУкраина. Хотя главным партнером на просторах бывшего СССР Франция считаетРоссию, с которой иногда совместно выступает в вопросах внешней политики.

 

Итоги

            За период со Второй мировой войны Франция прошласложный путь развития. Четвертая республика оказалась не той моделифранцузского государства, которая бы способствовала преодолению проблем и обеспечила продвижениестраны. Распад французской колониальной империи потянул за собой и кризисЧетвертой республики. Выдающуюся роль в становлении новой модели французскойгосударства принадлежит Ш. де Голлю. Заложенные им основы П пятой республикивыдержали испытание временем. В настоящее время Франция одна из ведущих странмира, один из главных движителей европейской интеграции.

 

Вопросы и задания:

1.    Какие последствия Второй мировой войны для Франции?

2.    Какие политические силы стали доминирующими в первые послевоенные годы и почему?

3.    Охарактеризуйте реформы периода Временного режима.

4.    Определите основные определяющие черты Четвертой республики.

5.    Объясните выражение: «Алжир убил Четвертую республику».

6.    Заполните таблицю6 «Франция за Четвертой республики»

 

Экономическое развитие	Политическое развитие	Внешняя политика

 

7.    Перечислите достижения Франции периода президентства Шарля де Голля.

8.    Охарактеризуйте внешнеполитический курс Голля.

9.    По событиям мая 1968 Ф. Миттеран(Тогда депутат парламента, впоследствии, президент Франции) заявил: «Молодежь не всегдаправа, но общество, которое наказывает ее, не правое всегда ». Прокомментируйте этотвыражение.

10. Составить развернутый план на тему: «Франция после де Голля».

11. Заполните сравнительную таблицу.

 

	Четвертая республика во Франции	Пятая республика во Франции
Особенности  экономического развития
Особенности  политического развития
Внешнеполитический  курс

12. Охарактеризуйтеразвитие Франции на современном этапе.

13. Которыйвнешнеполитический курс реализует Франция в настоящее время?

Париж -туристическая Мекка мира

 

• ← § 14. Великобритания
• § 16. Германия →