§ 32. Индия
1. Обретения Индией независимости
В составе Британской империи Индияпредставляла собой целостную территорию, которой правил вице-король. Население ее быломногоэтническим и к тому же разных вероисповеданий. Крупнейшими религиознымигруппами были индуисты и мусульмане. Не было и административной единства.Полуостров Индостан был разделен на провинции, округа, княжества. Все этомешало сплочению населения.
Лидеры двух основных общин - индуистскийНациональный конгресс и Мусульманская лига сначала вместе выступали противколониальной зависимости, благодаря чему Индия получила статус доминиона.
Между тем выяснилось, чтоМусульманская лига стремится не только независимости, но и образования отдельной мусульманскойгосударства, в котором бы мусульмане имели надежные гарантии своего развития. В этомони нашли поддержку со стороны метрополии.
Между двумя религиозными группами и ихлидерами не было взаимопонимания. Когда Мусульманская лига согласилась принятьучастие во Временном правительстве, идею которого выдвинули англичане, то на это не пошелНациональный конгресс. И наоборот, когда по инициативе Национального конгрессабыли созвано Учредительное собрание, то Мусульманская лига бойкотировала выборы в них.Между индуистами и мусульманами время от времени вспыхивали стычки, прекратить которые,по мнению политиков в Англии и в самой Индии, можно было только территориальноразъединив враждующие стороны.
В августе 1947 г. Индия быларазделена на два государства - Индийский Союз и Пакистан. Индийский Союзохватывал большую часть полуострова. В Пакистан отошли провинции на запад ивосточнее Индии, тем самым оказались территориально разобщенными.
Образования двух государств не прекратилотрагедии Индостана. Начался обмен населением между двумя государствами. Переселениесопровождалось массовыми убийствами как с одной, так и с другой стороны. Ввзаимной резне погибло около 100 тыс. человек. Только жесткая позицияМахатмы Ганди, который объявил голодовку до тех пор пока не прекратитсярезня, а затем его убийство одним из индусских фанатиков прекратило пролитиякрови.
2. Развитие Республики Индия в 50-80-е годы ХХ в.
Первые шаги своего существованияРеспублика Индия начала по аграрной реформы. У помещиков было изъято тучасть их земель, которую они сдавали в аренду (примерно 60% владений). Этуземля была передана самим арендаторам. Из новых хозяйств за предоставленную землюгосударство получало налоги и из этих средств рассчитывалась с помещиками. Встране возник новый класс мелких крестьян-землевладельцев.
Джавахарлал Неру, который возглавлялправительство, находился под значительным влиянием социальных идей. Он добивался расширениягосударственного сектора в промышленности, планового развития экономики. Государственныйсектор создавался в тех отраслях, которые нуждались огромных вложений, которыебыли не в состоянии сделать отдельные частные собственники (в черной и цветнойметаллургии, машиностроении, нефтепереработке, химической промышленности,энергетике). Одновременно не оказывалось препятствий развития частного предпринимательства.
С трудом решалсянациональный вопрос. Территория Индии населена многими народами, различающиесякультурой, языком, религией. После провозглашения независимости страны они началиобразования административных единиц. В 1956 г. появилось 14 новых штатов и6 территорий, управляемых из центра. Однако и после этого продолжалась борьбаотдельных национальных групп за то, чтобы иметь свой собственный штат.
Кроме того, вИндии не было достигнуто общего согласия по вопросу о государственном языке. Такойпредлагалась язык хинди. Против выступили некоторые штаты, которые видели в этом дискриминациюдругих народов. Когда же звучали предложения оставить государственным язык английский, сэтим не соглашались национально-патриотические силы. Углубились противоречия и междуотдельными кастами. Высшие касты боролись между собой за власть. Низшие кастыдобивались для себя больше прав.
Схема: Особенности развития Индии
Курс Неру вызвал оппозицию со сторонытех сил, которые отстаивали свободный рынок, частную собственность и внеплановуюэкономику, а также выступали против политики нейтралитета и за союз с Западом.Неру с особыми симпатиями относился к Советскому Союзу. Положение Неруосложнилось в 1962 г., когда Китай выразил претензии на некоторые индийскиетерритории и захватил их. Оппозиционные партии обвинили Неру в том, что он несмог дать решительный отпор агрессору через идейную близость с ним. Одновременнооказался раскол в Индийском национальном конгрессе. Одна часть требовала ещебольшего внедрения социалистических методов в экономике. Другая, напротив,критиковала Неру за социалистические эксперименты. Кризис в партии затянулась. Вразгар дискуссий 27 мая 1964 Неру умер.
После его смерти в середине 60-хлет в стране началась длительная экономический кризис. Обнаружилась несостоятельностьсодержать за счет бюджета такой большой государственный сектор, как егозапланировал Неру. Проведение аграрной реформы не повысило производительность трудановых хозяев. Зато на землях, оставшихся у помещиков и зажиточных крестьян,она росла.
Идти на радикальную аграрную реформу сликвидацией традиционного общинного (общественного) жизни правительство не желал. Это быпривело к неконтролируемому росту дешевой рабочей силы в городах, которые несмогли поглотить новоприбывших. Вспыхнуло бы социальное напряжение, которое могловылиться в неуправляемые действия толпы. Также значительно упал бы жизненный уровень.Обострились политические, национальные проблемы.
Кризис заставил Индийский конгресспересмотреть свою политику. Больше внимания стало уделяться частному сектору впромышленности. Вместо пятилетних планов разрабатывались летние. В сельскомхозяйстве ресурсы стали выделяться избирательно - наиболее развитымаграрным регионам и преимущественно крепким хозяйствам.
Интересно знать
Премьер-министры Индии
Премьер-министры |
Годы пребывания у власти |
Партийная принадлежность |
Дж. Неру |
1947-1964 |
Индийский национальный конгресс (ИНК) |
Л. Б. Шастри |
1964-1966 |
ИНК |
Индира Ганди |
1966-1977 |
ИНК |
М. Дессау |
1977-1979 |
Джаната партия (Народная партия) |
Ч. Сингх |
1979-1980 |
Лок-дель |
Индира Ганди |
1980-1984 |
ИНК (Индиры) |
Раджив Ганди |
1984-1989 |
ИНК (И) |
В. П. Сингх |
1989-1991 |
Национальный фронт |
Н. Рао |
1991-1996 |
ИНК (И) |
А. Б. Ваджпаи |
1996 |
Бхаратия джаната партия |
Х.Д.Дева-Говда |
1996-1997 |
Объединенный фронт |
И. К. Гуджрала |
1997-1998 |
Объединенный фронт |
А. Б. Ваджпаи |
1998- |
Бхаратия джаната партия |
Новым премьер-министром стал ЛалБахадур Шастри. Среди острых проблем, с которыми он сразу столкнулся, быланациональная. В каждом штате проживали представители нескольких национальностей.Многочисленные использовали свое преимущество в свою пользу. Национальныеменьшинства не желали мириться с дискриминацией. Начались столкновения на национальнойпочве. Не удавалось решить вопрос единственного государственного языка. Английскийоставалась второй, кроме хинди, официальным языком в республике. В тех штатах, гдене разговаривали хинди, третьим официальным языком провозглашали еще и местную.Продолжалось противостояние между индусами и мусульманами, особенно в штате Джамму иКашмир. В 1961, 1963, 1964 и 1967 гг оно вылилось в столкновения с погромамии убийствами.
Кроме того, Кашмир был причинойконфликта между Индией и Пакистаном. Когда образовывались эти два государства, однотреть Кашмира отошла к Пакистану, остальные - в Индию. Обепретендовали на владение всей территорией. В 1965 г. на этой почвевспыхнул конфликт, который едва не перерос в настоящую войну. Помогло вмешательствоСССР, который не хотел иметь военного очага вблизи своих границ. Напереговорах в Ташкенте в начале января 1966 было договорено опрекращение военных действий. Вскоре после этого неожиданно умер Шастри.
Индо - пакистанские войны
Годы |
Название |
Причины |
Результат |
1947-1948 |
Первая Кашмирская война |
Борьба за стратегическое важное княжество Кашмир |
1 января 1949 Индия и Пакистан подписали соглашение о прекращении огня и установления демаркационной линии в Джамму и Кашмире. |
1965-1966 |
Вторая Кашмирская война |
Отсутствие демаркации границ в пустынных районах. Возобновления борьбы за Кашмир |
Отвод войск на прежние позиции. Проведение демаркации границ (кроме Кашмира). Подписание Декларации о неприменении силы и возобновления переговоров. |
1971 |
Борьба за независимость Восточного Пакистана |
Кризис в отношениях между Восточным и Западным Пакистаном. Поддержка Индией бенгальцев |
Провозглашение независимости Восточного Пакистана - Народной Республики Бангладеш |
Конец 90-х лет. |
Обострение пограничного конфликта в Кашмире |
Активизация мусульманских сепаратистов в Кашмире. Столкновения на границах |
Обострение ситуации. Перерастания противостояния в ядерном |
После его смерти раскол в ИНКусилился. На очередном общем выборах 1967 г. каждая часть партии выдвинуласвоего кандидата. Те, кто продолжал курс Неру, поддерживали кандидатуру егодочери Индиры Ганди.
На выборах ИНК хоть и с большимитрудом, но получил большинство мест в парламенте. Однако по сравнению спредыдущими выборами он сдал позиции. Вырос вес других партий. Индияперестала быть страной с однопартийным правлением. Индира Ганди настойчивопроводила курс своего отца. Летом 1969 она национализировала 14крупнейших частных банков, в конце того же года утвердил закон, по которому монополииможно было создавать только с разрешения правительства. Она также увеличила ассигнования нагосударственный сектор промышленности. Были национализированы импорт хлопка.
Во внешней политике Индира Гандипродолжила линию Неру - нейтралитет и неприсоединение к военно-политическимблоков, поддержка национально-освободительных движений, укрепление отношений с СоветскимСоюзом.
Схема: Принципы внешней политики Индиипроизведенные Дж. Неру
Равенство и взаимовыгодность |
Мирное сосуществования |
Взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета |
Взаимный ненападении |
Взаимное невмешательства во внутренние дела |
Благодаря такой политике партия ИНКпобедила на досрочных парламентских выборах 1971
Введение социалистическихпринципов в экономике хотя и способствовало популяризации Конгресса среди беднейшегонаселения, но в целом привело к ухудшению экономической ситуации в странеза невысокой эффективности государственного сектора. Кроме того, затормозилисьземельная реформа, применение эффективных сельскохозяйственных технологий.Страна страдала от недостатка продуктов питания.
В 1974 г. оппозиция началамассовую антиправительственную кампанию. Экстремистские элементы из оппозиции совершали покушенияна чиновников. Индира Ганди убедила президента Ахмада ввести с 26 июня1975 в стране чрезвычайное положение. Действие конституции было приостановлено,оппозиционные организации запрещено, а 30 тыс. их активистов арестованы.
В 1975 г. в стране был высокийурожай зерновых, и цены на продовольствие не росли. Возобновилась раздача земликрестьянам. Индира Ганди решила воспользоваться ситуацией и в 1977 г.объявила парламентские выборы. Однако население не простило ей чрезвычайногосостояния и отдало голоса за новообразованную Джаната парти (народную партию), в которуювошли оппозиционные конгресса группировки.
Поскольку Джаната парти составлялиорганизации с противоположными платформами, то в 1979 г. она раскололась иследующего года Индира Ганди снова стала премьер-министром.
В 1984 г. возник кризис в штатеПенджаб, где проживает большая община мусульман-сикхов. Они уже долгое времядобивались присоединения Пенджаба в Пакистан. Главная святыня сикхов -Золотой храм в Амритсаре - превратился в оружейный арсенал и штабсепаратистов. Индира Ганди приказала захватить храм и арестовать мятежников.В ответ группа сикхских экстремистов 31 октября 1984 совершило на неепокушение, в результате которого Индира Ганди погибла.
После смерти Индиры Гандипремьер-министром стал ее сын Раджив Ганди, который в то время снискал расположениебольшинства членов ИНК. Новое правительство тоже столкнулся с проблемой национального ирелигиозного экстремизма. В 1987 г. Раджив Ганди направил войска в соседнююШри Ланку, где экстремистская организация народа тамилов - «Тигрыосвобождения Тамил-илама »- вела борьбу с центральным правительством, пытаясь поделитьстрану. Индийские войска помогли подавить сепаратистов, вызвало кРаджива Ганди ненависть тех тамилов, живущих в Индии. В 1988 г. сноваразразился кризис в Пенджабе. Как и его мать, Раджив Ганди приказал захватитьЗолотой храм, где расположились сикхские сепаратисты.
Раджив Ганди пришлось выполнятьобязанности премьер-министра, когда все более очевидной становилась неэффективностьсоциалистического эксперимента. К тому же и сам он своим образом жизни давалоснования для недовольства: редко контактировал с населением, значительно увеличилличную охрану, слишком много внимания уделял собственному комфорту. На фонеэкономических трудностей это раздражало индейцев.
Чтобы дать новый импульс экономикеР. Ганди начал реформы по либерализации экономической жизни, которые продолжилиего преемники.
Рост темпов ВВП Индии в1950-2002 гг
Годы |
В процентах за год |
1950-1980 гг |
В среднем за период 3,5% |
1980-1990 гг |
В среднем за период 5,4% |
1990-2002 гг |
В среднем за период 5,9% |
3. Индия в 90-е годы ХХ в. - НачалеXXI в.
Непопулярность премьера особеннопроявилась во время выборов 1989 ИНК не сумел завоевать абсолютнуюбольшинство мест в парламенте. Правительство было сформировано Национальным фронтом, в которыйобъединились оппозиционные конгресса партии. Премьер-министром стал лидер партииДжаната Пратар Сингх.
В 1990 г. он добился решения,по которому 27% рабочих мест в государственном секторе отдавались представителям"Низших" каст и племен. Решение Сингха вызвало правительственный кризис,поскольку он посягнул на одну из наиболее священный традиций Индии - кастовуюсистему. Представители "высших" каст считают себя позорным дажемнение, что "ниже" кастам могут предоставляться равные с ними права. Поддавлением защитников кастовой системы Сингх вынужден был уйти в отставку. Должностьпремьера перешла к социалиста Чандра Шекхара.
В 1991 г. началасьпредвыборная кампания. Наилучшие шансы были у Индийского национальногоконгресса. Раджив Ганди имел все основания рассчитывать на пост премьера, но вмае того года был убит тамильскими экстремистами во время встречи сизбирателями. Новым лидером ИНК стал Нарасимха Рао. После победы Конгресса онстал премьером.
Нарасимха Рао сразу взял курс наболее реалистичную и прагматичную политику. Его экономический курс предусматривалприватизацию государственного сектора экономики, акционирование части предприятийгосударственного сектора с целью увеличения поступлений в бюджет. Основной цельюправительства был отход от командно-административных методов управления,оказались неэффективными. Развитие конкурентоспособной, интегрированной в мировуюэкономики.
Этапы экономического развития Индии
Периоды |
Стратегия модернизации |
1940-1950-е годы |
Переход собственности бывших колониальных властей государстве. Формирование государственного сектора. Плановое развитие государственного сектора. Лишение помещиков прав собирать налоги с сельской общины. Предоставление арендаторам права выкупа земли |
1960-1970-е годы |
Национализация крупных банков, системы оптовой торговли. Ограничение размеров земельных владений. Укрепление государственного сектора (20% промышленности). Проведение «Зеленой революции» - переход на самообеспечение сельхозпродукцией. |
1980-1990-е годы |
Частичная либерализация внешней торговли. Привлечение иностранных инвестиций в новейшие отрасли производства. Поддержка частного предпринимательства. |
Начало XXI в. |
Приватизация государственного сектора. Содействие развитию частного бизнеса. |
ИНК стремится к созданию единойиндийской нации с равными правами и возможностями для всех племен и народов. Импротивостоят ультраправые "патриоты", которые добиваются предоставления индуистскойцентрального места в обществе. Ведущей партией этого спектра является Бхаратияджаната партия (БДП) Они опираются на поддержку беднейшей и наименееобразованной части населения, которая в Индии насчитывает сотни миллионов человек. Навыборах 1996 г. БДП, на волне обвинений в коррупции ИНК и личноНарасимха Рао, побеждает. Однако создать стабильное правительство она не смогла.Коалиционность стала ведущей чертой политической жизни Индии. На внеочередныхвыборах 1998 г. БДП вновь одерживает победу. Премьер-министром сталА. Б. Ваджпаи. Во внутренней политике его правительство продолжило политику предшественников. В1999 началась массовая приватизация государственного сектора. Во внешнейзаняла жесткую позицию особенно в отношениях с Пакистаном. Гонка вооружений сПакистаном, которая стала ядерной и ракетной превратила потенциальныйиндо-пакистанский конфликт в самый опасный на планете. Очередногообострилась Кашмирская проблема, которая за годы существования забрала жизни 40тыс. чел. В 1999 г. БДП вновь побеждает на внеочередных выборах. В2000-2001 гг разгорелась новый политический кризис, связанная с коррупцией ввысших эшелонах власти,. Теперь у нее были замешаны лидеры БДП.
Несмотря на комплекс проблем нанастоящее время в Индии продолжается стабильный экономический рост, удалосьперевести индо-пакистанский конфликт в переговорную плоскость.
· Нерешенность проблемы границ с Пакистаном и Китаем. |
· Ядерное противостояние с Пакистаном. |
· Стремительный рост населения. |
· Господство патриархальных отношений на селе. |
· Сепаратистские движения (Джамму и Кашмир, Западная Бенгалия, Тамилнад, Пенджаб). |
· Обеспечение стабильности экономического роста. |
Индия реализовала самобытную модель модернизации,которая оказалась весьма эффективной. С точки зрения общественно-политического развития,Индия имела уникальные характеристики. Еще в колониальные времена были заложеныосновы системы местного самоуправления. Заложены основы федерализма, партияИНК имела разветвленную систему по стране. Все это позволило Индии с моментаобретения независимости утвердиться как демократическое государство. Долгое времяиндийская демократия имела свои особенности: господство в политической жизни ИНК исемьи Ганди.
В экономической сфере Индии удалосьизбежать широкомасштабных экспериментов, связанных с радикальной ломкойтрадиционных устоев. Индия сохранила обычный ход жизни, однако это не остановило еепродвижения в сторону прогресса.
Развитие страны имеет и свои проблемы:отношения с Пакистаном, которые переросли в ядерное противостояние; стремительный ростнаселения, что влечет за собой целый ряд социально-экономических проблем;сепаратистские и экстремистские движения.
«Жемчужина» Индии мавзолейТадж-Махал
Вопросы и задания:
1. Почему Британская Индия была разделена на два государства? По какому принципу былоосуществлено это разделение?
2. Почему деление территории Британской Индии привел к кровопролитию?
3. Определите этапы экономического развития Индии и дайте им характеристику.
4. Что такое курс Неру? Какие последствия его реализации для развития страны?
5. Чем можно объяснить продолжались нахождения у власти в стране семьи Ганди иИНК?
6. Как развивался индо-пакистанский конфликтах? На какой основе возможнопримирения двух соседей?
7. Население Индии меньше населения Китая примерно на 250 млн. чел. Почему численностьнаселения не сдерживает экономическое развитие Китая, а Индии - сдерживает?
8. Определите основные проблемы Индии на современном этапе и дайте имхарактеристику.