1. Причины и начало «холодной войны»
В 1945-1948 гг произошел отходот принципов сотрудничества, сложившиеся в годы Второй мировой войны, сформировалисьнаправления международных отношений периода "холодной войны". Происходилпроцесс становления биполярной системы мира (США-СССР).
США - единственная страна, которая впериод войны укрепила свои позиции. К концу войны под контролем США находилось80% золотого запаса капиталистического мира. Их доля составила примерно 60%мирового промышленного производства. Вырос национальный доход. Большинство странмира находилась в финансовой зависимости от США. Был высоким и моральныйавторитет США - государства, которая сделала весомый вклад в разгром фашизма истала инициатором создания ООН. США имели большое военное превосходство над другимистранами и монопольно владели атомным оружием. США стали сверхдержавой.
В СССР война привела к сокращениюна 30% национального богатства, было разрушено 1710 городов и местечек,90 тыс. сел, 32 тыс. промышленных предприятий. Нуждались обновления илимодернизации основные производственные фонды. Одновременно СССР имел крупнейшие сухопутныесилы, которые занимали большие территории в Европе и Азии. В Советской армии былавторитет защитника и освободителя мира от фашизма. Вблизи Советского Союзане осталось государств, которые могли бы угрожать безопасности СССР. В странах Западапреобладало позитивное отношение к СССР.
Хотя Великобритания закончила войнупобедительницей, ее положение было не лучшим. Впервые ее территория подвергласьсокрушительных бомбардировок и обстрелов. Была утрачена значительная часть торговогофлота. Великобритания сохранила свою империю, но ее доминионы и колонии в годывойны окрепли, их связи с метрополией ослабли. Она оставалась среди крупныхгосударств, однако не могла сравниться в мощи с США и СССР. После шести летизнурительной войны англичане меньше заботились о мировом господстве.
Франция по окончании войны почтипотеряла влияние на мировую политику. Людские потери Франции в годы Второймировой войны были меньше, чем в годы предыдущего, а масштабы разрушений,особенно в результате бомбардировок, значительно больше. Потеря влияния на мировуюполитику объяснялась тем, что свою независимость и целостность она возобновила НЕсобственными силами, а с помощью союзников. Ее экономика находилась в упадке изависела от финансовой поддержки США. Французский Индокитай вышел из-подконтроля, Сирия и Ливан добились независимости. Лишь благодаря большому вкладу вразгром фашизма Франция сохранила статус великой державы.
Разногласия между СССР и Западомнаметились еще в заключительный период Второй мировой войны. Первое значительноестолкновение произошло во время Лондонской сессии Совета министров иностранных дел(11 сентября - 2 октября 1945), которая закончилась безрезультатно.Конференция выявила основные противоречия сторон. Дипломаты Запада категорическиотказались обсуждать условия мирных договоров со странами, где, с точки зренияМероприятия, у власти находились правительства, которые не отражали всего спектра существующихполитических сил и были созданы под диктатом Москвы.
Позиция западных стран быларасценена Москвой как стремление восстановить в Восточной Европе режимы, враждебныеСССР. Действительно, Запад стремился обеспечить свободный и гарантированный доступ на рынкивосточноевропейских стран.
Внешнеполитическиепринципы СССР
|
1. Изменения социально-экономических формаций исторически определено. Итак, на смену "загнивающем" и обреченному на гибель капитализма непременно должна прийти коммунистическая формация как итог развития человечества. |
|
2. Единственно правильной является методология, которая базируется на классово-социальном подходе ко всем явлениям международной жизни, на марксистско-ленинской интерпретации классов и классовой борьбы. С этим подходом связана ориентация на победу мировой революции и в ее поддержку СССР. |
|
3. Задачей коммунистической власти является внедрение в массовое сознание идеи об особой авангардную революционную роль России в мировой истории и ее особым мессианским назначением обусловленным тем, что революционеры-победители лучше всех в мире знают, как устроить человеческое счастье на земле и добиться всеобщего процветания. |
|
4. Пока существует империализм как высшая и последняя стадия капитализма, войны на земном шаре неизбежны. Чтобы предотвратить новых войн надо уничтожить империализм. Соответственно, нужно бороться за мир и за расширение и усиление социалистического лагеря. |
|
Основные направления внешней политики СССР в послевоенные годы |
|
1. Создание стратегически важных зон и пояса безопасности. |
|
2. Подписание двусторонних договоров о взаимопомощи с союзниками, в первую очередь с странами Восточной, Юго-Восточной и Центральной Европы. |
|
3. Ограничения внешнеполитической самостоятельности стран вошли в зону влияния СССР. |
|
4. Военно-политическое соперничество со странами Запада. |
Результатом проведения внешнейполитики на такой демагогически-утопической основе стала постоянная несоответствиеглавных принципов советской внешней политики с официально провозглашеннымипринципами пролетарского единства и мирного сосуществования государств с различнымобщественным строем.
Конфликт, возникший в Лондоне, былоурегулирован во время совещания в Москве. К правительствам Болгарии и Румынии вошлипредставители оппозиции. Однако, столкновения в Лондоне имело далеко идущие последствия.Советское руководство решило, что Запад не уважает интересы безопасности СССР илучший способ решения проблем - силовое давление: не будет же Западвоевать за "мелочи". В свою очередь, западные страны поняли, чтоСССР рассматривает все страны, которые оказались в зоне его влияния, своими и стремится краспространения этой зоны. Правительства США и других стран Запада склонялись к мнению, что идтина уступки СССР означает способствовать экспансии. Постепенно на Западе формируетсяконцепция "сдерживания коммунизма" и "освобождения народов",оказавшихся в зоне его проникновения. Важную роль в формировании этой концепциисыграл американский дипломат, специалист по России Джордж Кеннеди.
Интересы США, считал Дж. Кеннеди,требуют скорейшей стабилизации положения в разоренных войной странах на основетаких принципов политической и хозяйственной организации, при соблюдении которыхинвестиции американского капитала будут гарантированы от национализации,сохраняться возможность вывоза прибыли, а внешняя торговля будетмаксимально либерализованной. Приход к власти в любой стране коммунистов следуетрасценивать как нежелательное, поскольку он ведет к формированию закрытой экономическойсистемы по советскому образцу. Соответственно, любой успех левых сил следуетсчитать продуктом "экспорта революции" со стороны СССР.
На Потсдамской конференции Сталинпредъявил территориальные претензии к Турции, внес предложения о совместнойоборону Черноморских проливов и размещение в их зоне советских войск и орежим опеки над владениями Италии в Африке.
Из разговора Сталина самериканским послом (март 1946)
"Турция слаба, а Советский Союзочень обеспокоен опасностью иностранного контроля над проливами, защитить которыеТурция не имеет достаточно сил. Турецкое правительство недружественный нам. Именно поэтомусоветское правительство требует базу наДарданеллах - это вопрос нашей собственной безопасности ".
В августе 1946 г. правительство СССРзаявил, что "дальнейшее откладывание установления международного статуса Черногоморя и проливов не может быть оправдан ".
В Греции коммунисты отказались принятьучастие в выборах и разоружить свои отряды и подняли восстание. Болгария иЮгославия поддержали повстанцев. Английские войска с одобрения США началибои против партизан.
В начале 1946 г. возниклаконфликтная ситуация вокруг Ирана. В 1941 г. на территорию Ирана быливведены войска СССР и Великобритании для предотвращения использования еготерритории гитлеровской Германией. По окончании войны английские войска быливыведены. Вывод советских войск были задержаны в связи с планомруководства СССР начать наступление в сторону Персидского залива. Чтобы обеспечитьприсутствие СССР в этом регионе, в Иранском Азербайджане создается правительство,провозгласившего автономию края и начал осуществлять аграрную реформу. Похожие событияпроисходили и в Курдистане.
Эти события вызвали беспокойство наМероприятии. Великобритания расценила их как посягательство на сферу ее влияния и как попыткурасчленить Иран и создать Курдскую государство, что привело бы к потрясениям вТурции, Иране, Ираке и Сирии, где живут курды. Вопросы вокруг Иранарассматривались на Московской совещании министров иностранных дел (декабрь1945 г.) и в ООН. США впервые угрожали применить атомное оружие противСССР. В это же время прозвучал Фултонской речь У. Черчилля (март 1946 г.).
В своей речи, произнесенной вФултоне, США, экс-премьер утверждал, что существующий в СССР и в некоторых другихстранах режим является полицейским (тоталитарным), что противоречит всем принципамдемократии. СССР обвинялся в том, что перегородил Европу железным занавесом,создал себе сферу влияния и все больше подчиняет народы, оказавшиеся в ней.Черчилль утверждал, что СССР и коммунистические организации мира ("пятаяколонна "Москвы) стремятся к безграничной экспансии, которая является угрозой"Христианской цивилизации". В конце речи он призвал кобъединение всех англоязычных государств в борьбе с коммунизмом.
Сталин оценил эту речь как призывк войне, а в советской печати развернулась пропагандистская кампания против"Новых поджигателей войны".
Из речи У. Черчилля в Фултоне (1946 г.)
"Накартину мира, недавно озаренную победой союзников, пала тень. Никто не знает,что Советская Россия и ее международная коммунистическая организация намереваютсясделать в ближайшем будущем и каковы пределы, если таковые существуют, ихэкспансионистских и виронакидальних тенденций. Я глубоко восхищаюсь и чтудоблестный русский народ и моего товарища военного времени маршала Сталина. ВАнглии - я не сомневаюсь, что и здесь тоже - испытывают глубокое сочувствие и добруюволю ко всем народам России и решимость преодолеть многочисленные споры во имяустановления прочной дружбы. Мы понимаем, что России необходимо обеспечитьбезопасность своих западных границ от возможного возобновления германской агрессии. Мырады видеть ее на своем законном месте среди ведущих мировых держав? Но ясчитаю своим долгом изложить вам некоторые факты такими, какие они мнепредставляются, - о нынешнем положении в Европе.
ОтЩчецина на Балтике до Триеста на Адриатике железный занавес спустилась наконтинент. По ту сторону занавеса все столицы древних государств Центральной и ВосточнойЕвропы - Варшава, Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Белград, Бухарест, София.Все эти известные города и население в их районах оказались в пределах того, что яназываю советской сферой, все они в той или иной форме подчиняются не толькосоветскому влиянию, но и значительному и все возрастающему контролю Москвы. ТолькоАфины с их бессмертной славой могут свободно определять свое будущее на выборахпод наблюдением англичан, американцев и французов. Польское правительство,находится под главенством русских, побуждается к огромным и несправедливымпосягательств на Германию, что ведет к массовому изгнанию миллионов немцев в печальных иневиданных масштабах.
Коммунистическиепартии, которые были слишком незначительными во всех этих восточных государствах Европы,достигли исключительной силы, намного превысило их численность, и стремятсяповсюду установить тоталитарный контроль. Почти все эти страны управляютсяполицейскими правительствами и по настоящий день? у них нет истинной демократии.Турция и Иран глубоко обеспокоены и озабочены по поводу претензий, которые импредъявляются и того давления, которому они подвергаются со стороны правительства Москвы. В Берлинерусские предпринимают попытки создать квази-коммунистическую партию в своей зоне оккупацииГермании путем предоставления специальных привилегий группам левых немецких лидеров?
Вмногих странах по всему миру вдалеке от границ России созданыкоммунистические пятые колонны, которые действуют в полном единстве и абсолютномподчиненности директивам из коммунистического центра. По ИсключениемБританского Содружества и Соединенных Штатов, где коммунизм находится настадии младенца, коммунистические партии, или пятые колонны, является все возрастающий вызови опасность для христианской цивилизации?
Я неверю, что Россию стремится войны. Чего она хочет, так это плодов войны и безграничногорасширение своего могущества и доктрины? русские? ничто не почитают так, как силу,и не к чему не имеют меньшего уважения, чем к военной слабости. Поэтому наша стараядоктрина баланса сил является недееспособной. Мы не можем позволить себе, насколько этов наших силах, действовать с позиции малого преимущества, которая вводит в искушение занятьсяпробоя силы ».
Из интервью И. В. Сталина корреспонденту "Правды" на речьУ. Черчилля в Фултоне
"Вопрос:Можно считать, что речь У. Черчилля причиняет ущерб делу мира и безопасности?
Ответ: Несомненно,так. По сути дела Черчилль стоит теперь на позиции поджигателей войны. ИЧерчилль здесь не одинок - у него есть друзья не только в Англии, но и в СоединенныхШтатах?
Следует отметить, что Черчилль и егодрузья поражая напоминают в этом отношении Гитлера и его друзей? Немецкаярасовая теория привела Гитлера и его друзей к тому выводу, что немцы, какединственная полноценная нация, должна господствовать над другими нациями. Английский расоваятеория приводит Черчилля и его друзей к тому выводу, что нации, говорящиена английском языке, как единственные полноценные, должны господствовать над другими нациямимира.
По сутидел Черчилль и его друзья в Англии и США предъявляют нациям, не разговариваютна английском языке, вроде ультиматума: признайте наше господство добровольно,и тогда все будет в порядке. - В противном случае неизбежна война?
Вопрос:Как вы расценивает ту часть речи Черчилля, где он нападает на демократическийустройство соседних с нами государств и где он критикует добрососедские взаимоотношения,установившиеся между этими государствами и Советским Союзом?
Ответ:Эта часть речи Черчилля собой смесь клеветы с элементами грубости ибестактности?
Немцыосуществили вторжение в СССР черезФинляндию, Польшу, Румынию, Болгарию. Венгрию. Немцы могли осуществитьвторжение через эти страны потому, что в этих странах существовали правительства, враждебныеСоветскому Союзу. В результате немецкого вторжения Советский Союзбезвозвратно потерял в боях с немцами, а также благодаря немецкой оккупации ивывоз советских людей на немецкую каторгу - двадцать миллионов человек?Спрашиваете, что может быть странного в том. что Советский Союз, желая обеспечитьсебе безопасность на будущее, стремится добиться того, чтобы в тех странах существовалиправительства, лояльно относятся к Советскому Союзу??
Роствлияния коммунисте нельзя считать случайным. Оно является закономерным явлением. Влияниекоммунистов выросло том, что в тяжелые годы господства фашизма в Европе коммунистыоказались надежными, смелыми, самоотверженными борцами против фашистскогорежима, за свободу народов? "
Жесткость Запада привела к изменениютактики СССР. Весной 1946 советские войска были выведены из Ирана. Вапреле 1946 г. между СССР и Ираном было заключено соглашение о созданиисовместной советско-иранской компании по совместной эксплуатации нефтяных месторожденийв Северном Иране сроком на 50 лет. В июне этого же года ИранскийАзербайджан получил автономию. Однако такой маневр советского руководства неснял напряженности в регионе. Угроза интересам США и Великобритании со стороны СССРсохранялась. США оказали военную и экономическую помощь иранскому правительству, аВеликобритания направила свои войска в Ирак, чтобы предотвратить дальнейшеепроникновению Советского Союза в этот регион. В конце 1946 г. правительственныевойска Ирана вступили в Иранский Азербайджан. Автономия края былаликвидирован. В 1947 г. была разорвана сделка с СССР.
В феврале 1947 г. англичанедовели до сведения правительства США, что в дальнейшем они способны оказывать экономическую ивоенную поддержку Греции и Турции. Прекращение помощи и выводанглийских войск угрожало распространением советского влияния на эти страныкорне меняло ситуацию в Средиземноморье. Создавались условия для приходак власти коммунистов в Италии. Такой вариант развития событий заставлял Трумэнасделать окончательный выбор.
В своем послании конгрессу США от12 марта 1947 он оценил такое положение как угрожающее безопасности СШАи попросил 400 млн. долларов для поддержки правительств Греции и Турции, включаяотправка военнослужащих. Так было признано, что интересы безопасности СШАтребуют "сдерживания" СССР и его союзников. Такое направление политикиполучил название "доктрина Трумэна". В этом послании, помимо всегопрочего, Трумэн охарактеризовал содержание соперничества между США и СССР как конфликтмежду демократией и тоталитаризмом.
Из речи президента США Г. Трумэна (12 марта 1947)«Доктрина Трумэна»
«Яубежден, что политика Соединенных Штатов должна состоять в том, чтобыпомогать свободным народам сопротивляться подчинению со стороны вооруженной большинстваили внешнему давлению, направленному на то, чтобы подчинить их.
Яуверен, что мы должны помогать свободным народам определять свою судьбу так, какони сами желают? "
По схожему сценарию развивалисьсобытия в Китае. Однако их последствия были противоположными для Запада.
Китай был расколот между двумяполитическими силами: Коммунистической партией Китая (КПК) и Гоминданом. Послеразгрома Квантунской армии советскими войсками находились на территорииМаньчжурии и на севере Кореи. Весной 1946 советские войска были выведеныиз Китая, а территория, контролируемая ими, переданная под контроль НОАК(Национально-освободительная армия Китая) и КПК. Летом 1946 войска Гоминьданапопытались установить контроль над районами, подвластными КПК, что стало началомдлительной гражданской войны, в которую были втянуты США и СССР. Война завершиласьпоражением Гоминьдана и образованием двух китайских государств: КНР и Тайваня.
Не менее напряженным в конце 40-хлет было положение в Европе. Коммунисты, которые пользовались популярностью устранах Европы благодаря активной борьбе в годы войны против фашизма, входивших впервые послевоенные правительства большинства европейских государств. Этим решило воспользоватьсясталинское руководство. Для координации действий коммунистов Европы в 1947 г.было создано Коммунистическое информбюро. Это вызвало беспокойство США и Англии.Попробовав "доктрина Трумэна" в Иране, Турции, Греции, ониприменили ее в других странах. В 1947 г. из правительства Франции были выведеныкоммунисты, а в 1948 г. в Италии, в канун выборов, были высажены американскиевойска, которые блокировали приход коммунистов к власти.
Претворение в жизнь этой доктринытрагически сказалось на судьбе Германии: она была расколота на двегосударства - ФРГ и ГДР.
В свою очередь Советский Союз принялреванш в Восточной Европе, Китае, Северной Корее, где были установленыпросоветские режимы.
Однако послевоенная судьба Восточной иЦентральной Европы не очень волновала США. Рузвельт еще во время войны проявил своюнезаинтересованность этим регионом.
Черчилль пытался противодействовать этому,но безрезультатно. 10 октября 1944 между Черчиллем и Сталиным былзаключенный "процентный договор" о разделе сфер влияния в ВосточнойЕвропе. В настоящее время основное внимание английского правительства было приковано к вопросусохранения Британской Империи, которая начала разваливаться.
Относительно Восточной Европы планы Сталинапостепенно менялись в зависимости от положения на фронтах. Сначала в егопланы экспансии входили только Польша и Болгария; осенью 1943 г. он принялрешение относительно Румынии; весной и осенью 1944 г. - относительноВенгрии.
Во внешнеполитической деятельностиСталин руководствовался тезисом, которую высказал в сентябре 1944 г.: "Эта войнаотличается от предыдущих: тот, кто захватывает территорию, сможет заставитьзахваченные страны принять свой общественный строй ".
Все эти конфликты не привели кпрекращения диалога между СССР и США. Несмотря на напряженные отношения, шанссохранить нормальные отношения оставался, но был утрачен, создавалсяобраз врага, менялось отношение мировой общественности к СССР, асоветских людей к бывших союзников. В 1947 г. две трети населенияСША считали СССР врагом № 1. В конце 40-х годов лидеры великих державскептически относились к возможности мирного диалога все силы были брошены назакрепление своей зоны влияния и на создание военно-блоковой системы,наращивание современных вооружений. В мире разворачивалась холодная война.Важным показателем начала "холодной войны" стало отношение к плануМаршалла, который четко разграничил сторонников и союзников СССР и США в Европе.
Термин "холодная война"впервые употреблен в начале XIV в. Кастильский принцем ХуаномМануэлем - полководцем и писателем. Рассуждая о длительной борьбемежду христианами и мусульманами на Иберийском (Пиренейском) полуострове,Мануэль частности отмечал, что "горячие" и "холодные" войныотличаются тем, как они заканчиваются. "Горячие" войны заканчиваютсяили гибелью, или миром, а "холодные войны" не приносят ни мира, ничести тому, кто их начал.
Понятие "холодной войны"включает в себя пропагандистскую войну, активное участие в региональныхконфликтах, борьбе за влияние в "третьем мире", экономическую войну,техническую блокаду, гонку ракетно-ядерных и обычных вооружений, борьбуразведывательных служб, идеологические диверсии, глобальное военное противостояние,стратегию взаимного ядерного устрашения, соревнования в области оборонной науки,наращивание противостояния военно-политических блоков, гонку в области космическихисследований и вооружений и т.д.
2. Созданиевоенно-блоковой системы
Важным следствием "холоднойвойны стало создание военно-блоковой системы.
В период 1943-1948 гг в странахВосточной Европы происходил процесс становления новых политических режимов впристальным контролем СССР. Со странами своей сферы влияния СССР заключил соглашения одружбе, сотрудничестве взаимной помощи. В 1947-1948 гг эти соглашения должнычеткую антизападную направленность. Таких двусторонних соглашений было заключено 35. Ониобразовывали взаимосвязанную систему. В 1948 г. во всех странах ВосточнойЕвропы были установлены коммунистические режимы.
В Западной Европе процесс формированиявоенно-блоковой системы начался в марте 1948 г., когда Англия,Франция, Бельгия, Голландия и Люксембург образовали Западный Союз. Его участникидолжны были оказывать военную помощь друг другу в случае угрозы ихинтересам. Великобритания пыталась утвердить в новообразованном союзе своелидерство. Объединенное военное командование возглавил английский фельдмаршалМонтгомери.
Толчком к дальнейшему развертываниювоенно-блоковой системы стала Берлинский кризис летом 1948 г. Она былатесно связана с решением германского вопроса.
В оккупированной 4-мя государствамиГермании шли процессы, которые делали невозможным ее объединение. В советской зонеоккупации формировались органы власти, которые контролировались просоветскими деятелямиСоциал-демократической партии Германии и коммунистами. В апреле 1946 г.СДПГ и КПГ объединились в Социалистическую единую партию Германии (СЕПГ).
Представители США и Великобритании 2Декабрь 1946 в Вашингтоне подписали соглашение об экономическом иадминистративное объединение американской и английской оккупационных зон исоздание так называемой "Бизонии". Вскоре Бизония была объединена сфранцузской зоной оккупации.
На Московской конференции Советаминистров иностранных дел в марте-апреле 1947 г. СССР предлагалустановить над Руром контроль четырех государств. Западные державы предлагалипересмотреть Веймарскую конституцию и расширить права отдельных немецких земель.Франция добивалась права на экономическое аншлюс Саарскую области.
Неудачей завершилась Лондонскаясессия Совета в ноябре-декабре 1947 г., где нерешенными остались вопросыоб объединении зональных границ, свободного передвижения граждан, идей итоваров по всей Германии.
В 1948 г. прекратила свою работуСоюзная Контрольный Совет в Германии, которая была создана в соответствии с решениямиПотсдамской конференции. На Лондонской совещании представителей США, Англии иФранции с государствами Бенилюкса без СССР был решен вопрос о созыве вЗападной Германии Учредительного собрания для подготовки конституции, проведениеденежной реформы и включения Западной Германии в зону действия американского планаэкономической помощи - плана Маршалла. Вооруженные силы союзников имелиоставаться на немецкой территории к достижению единства Германии. Создаваласьобъединенная военный совет в составе главнокомандующих трех держав-США,Англии, Франции.
Одновременно в Варшаве была созвана СоветскимСоюзом совещание восточноевропейских государств, которая осудила решение Лондонскойконференции и полностью поддержала курс СССР.
Советская военная администрацияВосточной Германии и Восточного Берлина, учитывая опасность дестабилизациивалюты и хозяйства в своей зоне оккупации, в результате проведения реформ вЗападной Германии, ввела транспортные ограничения в передвижении в Берлине и междуЗападной и Восточной Германией. Таким образом, население Западного Берлина былопоставлен в трудные условия: не хватало продовольственных товаров и предметовпервой необходимости. Командующий американскими войсками в Германии Л. Клейнастаивал на проведении военной операции по деблокады Берлина. В Англию былонаправлено группировки бомбардировщиков Б-29 (носителей ядерного оружия),американские войска в Европе и на Дальнем Востоке были приведены в боевуюготовность.
Вооруженного конфликта удалосьизбежать. США организовали воздушный мост в Западный Берлин. Это не нарушалоусловия оккупации Германии союзниками, благодаря чему население было обеспеченовсем необходимым. Через некоторое время кризис был урегулирован за столом переговоровценой раскола Германии. В мае 1949 г. было провозглашено созданиеФедеративной Республики Германии, а в октябре 1949 г. - ГерманскойДемократической Республики.
В. Молотов о Берлинской кризис 1948-1949 г.
«Вседело в том, что, если бы не было Берлина, был бы другой такой узел. Потому что унас цели и позиции разные, какой узел должен быть, и он завязался вБерлине ».
В Западной Германии в 1952 г.союзники отменили Оккупационный устав и провозгласили полноправие ФРГ. Былоразрешено формирования вооруженных сил ФРГ - бундесвера - в составе 12дивизий. Англо-американские войска перестали быть оккупационными и сталисоюзниками.
План Маршалла, который осуществлялся на протяжении1948-1951 гг, способствовал новым структурным изменениям в западноевропейскойэкономике и усилению интеграционных процессов между его участниками.
В январе 1949 г. в Москве былосозвано совещание представителей стран советского блока (Болгария, Венгрия,Польша, Румыния, Чехословакия и СССР), на котором было решено создать Советэкономической взаимопомощи (СЭВ). Позже к СЭВ были приняты Албания, ГДР,Монголия и другие государства. Таким образом, противостояние в экономической сфереуглубилось. Экономические, торговые, культурные связи между обеими группировкамибыстро сворачивались.
Блокада Берлина и тесное сплочениестран Восточной Европы и СССР привели к пониманию Западом необходимостиукрепление своего могущества. Произошел перелом и в настроениях американцев. Ониутвердились во мнении, что линия обороны США проходит в Европе и Азии и отдалипреимущество курса силового противоборства с СССР.
4 апреля 1949 министрыиностранных дел Бельгии, Исландии, Дании, Канады, Люксембурга, Нидерландов,Норвегии, Португалии, Италии, Великобритании, Франции и США заключили вВашингтоне Североатлантический пакт (НАТО). Целью НАТО былопровозглашено защиту демократии западного образца, что исключает власть одной партиив политической сфере, предполагает открытость и целостность мирового рынка. В дальнейшемколичество членов НАТО было увеличено. В 1952 г. в НАТО вошли Греция иТурция, в 1955 г. - ФРГ.
В 40-50-х годах военно-блочноемышление стало доминирующим. Победа революции в Китае и подписания договорао дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР и КНР (1950 г.)привели к изменению геополитического положения в Азии и столкновения между СССР и США вАзиатском регионе (войны в Корее и Вьетнаме).
В 1950 г. США впервыеиспользовали свои вооруженные силы, вмешавшись в конфликт на Корейском полуострове.После Второй мировой войны Корея была оккупирована с севера Советским Союзом, ас юга - США. Были созданы, как и в Германии, два правительства. Соперничествомежду ними усиливалось по мере роста напряженности в советско-американскихотношениях. До 1949 г. войска обеих стран были выведены из Кореи, в обоих еечастях проведены выборы. В одной из своих речей государственный секретарь США ДинАчесон, очерчивая периметр обороны США от советско-китайскойэкспансионизма, не назвал Южную Корею в числе стран, безопасность которых Америкагарантирует. Для северокорейского руководства во главе с Ким Ир Сеном это былосвидетельством того, что США не вмешаются в случае возникновения конфликтамежду двумя Кореями.
25 июня 1950 войскаСеверной Кореи перешли демаркационную линию по 38 параллели и начали решительнопродвигаться на юг. СССР в это время в знак протеста против нежеланиязападных государств оказать КНР место Китая в ООН демонстративно бойкотировал работуСовета Безопасности. Только поэтому США добились признания действий Северной Кореи какагрессивных и принятия решения о предоставлении помощи Южной Корее. Подфлагом ООН на Корейском полуострове высадились войска нескольких государств,большинство которых составляли американцы. Началась корейская война, шла изпеременным успехом до 1953 г. В эту войну были втянуты СССР и КНР. Война вКорее была опасным конфликтом периода "холодной войны".
В результате войны состоялосьперевооружения американской армии и армий стран Запада. Состояласьдемилитаризация ФРГ и Японии. В Европе разрабатывались планы создания евроармии.Корея остается расколотой по сегодняшний день.
Столкнувшись с перспективойрасширение числа союзников СССР, США начали формировать глобальную систему блоковс целью не допустить влияния Советского Союза.
В 1951 г. в Сан-Франциско былзаключен Тихоокеанский пакт безопасности (АНЗЮС) с участием США, Австралии, НовойЗеландии. В Маниле в 1954 г. создана Организация договораЮго-Восточной Азии (СЕАТО), в которую вошли США, Великобритания, Франция,Австралия, Новая Зеландия, Таиланд, Филиппины и Пакистан. Еще один блоксформирован в 1955 г. с участием Великобритании, Турции, Ирака, Пакистанаи Ирана. Это был так называемый Багдадский пакт, в 1959 г. после выхода изнего Ирака был переименован в СЕАТО.
С другой стороны, СССР и его союзникисоздали в мае 1955 г. организацию Варшавского договора (Албания,Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, Чехословакия и СССР). Члены этойорганизации обязались воздерживаться в международных отношенияхот угрозы силы или угрозы ее применения, участвовать во всех международныхдействиях, целью укрепление мира и безопасности народов. В случае заключенияобщеевропейского соглашения о коллективной безопасности Варшавский договор имелпрекратить свое существование.
Итак, к середине 50-х годов"Холодная война" стала глобальной. Мир разделился на два враждующихлагеря, ни один из которых не имел решающего преимущества.
После успешного испытания атомнойоружия в США и применение ее против японских городов Хиросима и Нагасаки в СССРбыл ускорен разработку атомного вооружения. 5 сентября 1949 ТАССсообщило об успешном испытании атомного устройства в СССР.
В 1953 г. в СССР и США почтиодновременно были созданы термоядерные бомбы.
В 50-е годы шло быстрое создание инакопления в обеих странах новых носителей ядерного оружия. На основе достиженийнемецкого ракетостроения времен войны появились мощные межконтинентальныебаллистические ракеты. Были построены первые атомные подводные лодки -ракетоносцы. Соперничество СССР и США приобрело форму гонки ракетно-ядерныхвооружений, а военно-блочное противостояния стало ядерным.
Таким образом, "холоднаявойна перечеркнула ту систему коллективной безопасности, которая была создана порешениями Ялтинской и Потсдамской конференций.
Первый тур "холоднойвойны привел к возникновению региональных конфликтов, через которые пролеглалиния противостояния между сверхдержавами. Одним из наиболее опасных был конфликтв Корее.
Не желая терять свою зонувлияния, США вмешались в этот конфликт. 15 сентября 1950многонациональные силы, основу которых составляли войска США, под флагом ООНвысадились в городе Инчхон. В конце октября 1950 они вышли надемаркационную линию, разделяющую два корейских государства, и таким образом освободилиЮжную Корею. Командующий многонациональными силами, американский генералМакартур, убедил президента США Трумэна в необходимости уничтожения режима КимИр Сена на Севере и объединение Кореи.
Американскиесолдаты готовятся к высадке в Инчхоне. 1950
В октябре 1950 г. многонациональныесилы начали наступление на север и в ноябре достигли китайской границы. В этотвремя в конфликт вмешался Китай. 26 ноября 1950 300 000 китайских"Добровольцев" перешли в наступление и вынудили многонациональные силы отступитьюжнее демаркационной линии. Генерал Макартур предложил расширитьмасштабы конфликта: нанести бомбовые удары по Северо-Восточном Китая иустановить блокаду его побережья. Президент США Трумэн отверг это предложение,а самого генерала уволил с должности. Трумэн понимал, что СССР, который направлялтолько своих летчиков в Корею, будет вынужден вмешаться в этот конфликт, ивойны не избежать. В января 1951 г. фронт окончательно стабилизировалсяв районе демаркационной линии. В июне 1951 г. СССР предложил начатьпереговоры о перемирии, завершившиеся уже после смены американскогопрезидента (им в 1953 г. стал Д. Эйзенхауэр) и смерти Сталина. Обестороны договорились о возобновлении довоенного положения.
Демаркационнаялиния между Южной и Северной Кореей
вдоль 38-йпараллели
После Второй мировой войныокончательно вызрел конфликт на Ближнем Востоке.
Окончание войны еще большеобострило противостояние между арабами и евреями в Палестине. Стремясь решитьэтот конфликт, англичане, которые управляли этими территориями, разработали планраспределения Палестины. Арабы отвергли эту идею. По окончании Второй мировойвойны стало очевидным провозглашения независимости Палестины. Она становится местомпостоянного насилия. Наконец Англия передала решение палестинского вопросаООН, которая разработала и утвердила в 1947 г. план разделения Палестины наеврейскую и арабскую государства. После провозглашения 14 мая 1948 государстваИзраиль семь арабских государств начали войну (Первая арабо-израильская война1948-1949 гг.) В конце 1949 при посредничестве ООН былозаключено перемирие и установлено демаркационную линию. Израиль отстоял своеправо на существование, хотя арабские государства его так и не признали. Арабскийпалестинское государство не была создана. Часть ее территории захватил Израиль,Западный берег реки Иордан вошел в состав Иордании, сектор Газа былзахвачен Египтом.
В дальнейшем арабы и евреи воевалиеще четыре раза в 1956, 1967, 1973 и 1982
В 40-х годах возник конфликт наполуострове Индостан. В 1947 г. британский парламент разработал планперехода Индии к независимости. Планировалось колонию Индия разделить порелигиозному признаку на два государства: Индию и Пакистан. Территориальные размежеваниясопровождались межобщинных столкновениями, в результате которых погибло около 1млн. человек, а беженцами стали 8 млн чел. Во время этих столкновений возниклитерриториальные споры между Индией и Пакистаном через княжество Кашмир. Таксформировался индо-пакистанский конфликт, который дает о себе знать и сегодня. Этидве страны воевали в 1965 г. и 1971
В 40-х годах Англия, Франция,Голландия начали колониальные войны, которые с перерывами и переменным успехом продолжалисьдо начала 60-х годов, пока крупные колониальные державы окончательно смирились спотерей колониальных владений. Самые кровавые и длительные войны в 40-50-е годывела Франция в Индокитае и Алжире, Голландия в Индонезии, Англия в Малайзии.
В начале 50-х годов состоялисьизменения в руководстве США и СССР, что отразилось на внешнеполитическом курсеэтих стран.
В 1953 г. СССР отказался оттребований к Турции относительно черноморских проливов. Были нормализованы отношенияс Грецией и Югославией, разорванные в 1948 г. после конфликта между Тито иСталиным, было достигнуто соглашение о прекращении войны в Корее. В 1954 г. вЖеневе была подписана договоренность о прекращении войны в Индокитае, чемположен конец авантюре Франции по восстановлению колониальных владений вЮго-Восточной Азии.
Существенные изменения произошли и вотношениях между СССР и Западом. В 1955 г. представители СССР, США, Англии иФранции подписали Государственный договор с Австрией. Она была провозглашенанезависимой и нейтральной, с ее территории выводились оккупационные войска. В1959 состоялся первый визит главы советского правительства в США.
В эти же годы происходит процесспереосмысления советским руководством проблемы взаимодействия снационально-освободительными движениями в колониальных и зависимых странах.
В период сталинского правленияпредпочтение отдавалось китайскому варианту национального освобождения, когда оновозглавлялось коммунистами. Однако нигде больше, кроме самого Китая, Северной Кореии Северного Вьетнама, этот вариант реализовать не удалось. В большинстве стран,что освободились, коммунисты не пришли к власти. Новые лидеры не вызывали доверияу Сталина.
Хрущев предложил рассматриватьнационально-освободительное движение как союзника социализма в его борьбе противимпериализма. Тем самым устранено идеологические препятствия для развитиявоенно-политического и экономического сотрудничества со странами,освободились. Так, в 1956 г. СССР поддержал в Египте националиста ГамальАбдель Насера в борьбе против агрессии Израиля, Франции и Англии.
Состоялись сдвиги во взаимоотношениях междусоциалистическими странами. СССР признал нейтралитет Югославии; Китай превратилсяна почти равного СССР партнера. Отношениям с восточноевропейскими странами былпредоставлен вид равноправных.
29 стран Азии и Африкиосвободились, в апреле 1955 г. в Бандунге (Индонезия) созвали конференцию,которая одобрила принципы мирного сосуществования и сотрудничества государств с различнымобщественным строем. Конференция выразила решимость народов Азии и Африкиполностью и навсегда покончить с колониализмом, осудила агрессивные блоки,поставила требования запретить ядерное оружие.
Страны-участницыконференции выработали следующие основные принципы своей политики:
1. Независимая от сверхдержав политика.
2. Поддержка национально-освободительных движений.
3. Внеблоковый статус.
4. Запрет использования своей территории дляиностранных военных баз.
Позже о поддержке этих принциповзаявили и другие страны, освободившиеся.
По инициативе премьер-министраИндии Дж.Неру, президента Югославии И. Броз Тито, президента Египта Г. А. Насераи других в сентябре 1961 г. в Белграде состоялась конференция 25 главправительств, которая положила начало Движения неприсоединения. Участники Движения, большинство из которыхсчитали, что США и СССР несут равную ответственность за международнуюнапряженность и гонку вооружений, провозгласили неприсоединения к военно-политическимблоков, поддержали борьбу народов против колониализма, за независимость, заликвидации экономического неравенства в мире, за мирное сосуществование.
Движение неприсоединениястал важным самостоятельным фактором мировой политики. С 1973 г.конференции Движения неприсоединения проводятся регулярно каждые три года.
В Западной Европе в 50-е годы происходитстановление идеи европейского единства. Создается Европейское экономическоесообщество (ЕЭС).
Оттепель позволила разблокироватьдеятельность ООН - в ее состав было принято 16 новых стран.
Эти изменения привели к некоторомуослабление биполярности мира. Вместе с тем они не сломали логику"Холодной войны" и военно-блочного мышления. Несмотря на гибкостьсоветской дипломатии, Советскому Союзу не удалось достичь договоренностей сМероприятием по некоторым важным вопросам. Да, были сорваны договоренности о Германиии Японии, несмотря на то, что в 1955 г. СССР объявил о прекращениисостояния войны с Германией, а в 1956 г. с Японией, и с ними были установленынормальные дипломатические отношения и экономические связи, однако мирные договорытак и не были заключены.
США и их союзники привыкли кжесткого стиля советской дипломатии, а потому серьезно не воспринимали новыхпредложений СССР. Запад продолжал политику "отбрасывания коммунизма". В1953 ЦРУ и Интелледженс сервис (английская разведка) осуществили переворотв Иране, а в 1954 г. в Гватемале. Причиной переворотов стало то, что правительстваэтих стран ограничили права американских и английских монополий. В 1955 г.ФРГ была включена в НАТО.
Это вызвало ответную реакциюСССР. 14 мая 1955 Советский Союз и его союзники подписалиВаршавский договор и тем самым создали военно-политическую организацию на востокеЕвропы.
ХХ съезд КПСС открыл новую страницув истории СССР. В стране началась "оттепель", в том числе и ввнешней политике. В период 1955-1960 гг СССР выдвинул ряд мирныхинициатив по прекращению гонки вооружений и сокращения военных потенциалов странмира. В одностороннем порядке Советский Союз сократил вооруженные силы на 3980тыс. чел. и военный бюджет. Были ликвидированы военные базы в Порт-Артуре иПорккала-Удд.
Результаты этих действий были ограничены.Подписание соглашений упиралось в вопрос контроля. Гонка вооружений не прекратилась, анаоборот, усилилась. Появились межконтинентальные баллистические ракеты ибомбардировщики, атомные подводные лодки. Кратковременное потепление переросло вострые международные кризисы: 1956 г. - Ближний Восток и Венгрия,1957 - Сирия, 1958 - Ливан, Тайвань, 1961 - Берлинский кризис,1962 г. - Карибский кризис и т.д.
Первая причина восстановленияконфронтации связана с субъективным фактором - личными качествами лидераСССР Хрущева как политического деятеля. Хрущев был человеком слишком эмоциональной и мучительнореагировал, когда его усилия по улучшению международного положения невстречали понимания и поддержки противоположной стороны. Хрущевский стильдипломатии раздражал Запад, когда выдвинутые Советским Союзом предложения внезапноизменялись другими. Такие действия СССР расценивались Западом не болеепропаганда. Негативную роль в отношениях с Западом сыграло заявление Хрущева ото, что он похоронит капитализм.
Второй причинойстало появление ракетного оружия в СССР, угрожало безопасности США, поскольку всоветских лидеров появилась возможность силового давления на США.
Третья причина восстановленияконфронтации заключалась в довольно успешном экономическом развитии СССР в 50-хгодах, что послужило основанием для мнения о том, что уровень промышленного производствав СССР превысит уровень производства в США и в ближайшее время капитализм исчезнеткак таковой.
Четвертая причина: в 1960 г. насовещании компартий КПСС была провозглашена авангардом мирового коммунистическогодвижения. Тем самым она закрепила за собой право определять"Правильность" или "неправильность" курса коммунистическихправительств, что сразу привело к конфронтации с Югославией и Китаем.
Пятой причиной стал активный распадв 50-60-х годах колониальной системы под ударами национально-освободительных движений,что поддерживались Советским Союзом. Им было подписано 20 соглашений с молодымигосударствами о сотрудничестве и предоставлении кредитов. Это привело к противодействию сстороны западных стран. Поддержка Советским Союзом национально-освободительных движенийбыла расценена на Западе, как попытка распространить советскую систему союзов на весьмир и тем самым оторвать Запад от сырьевых источников. Блок НАТО в этих условияхначал усиливать давление на СССР. В 1956 г. принимается "доктринавзаимозависимости ", а в декабре 1957 г. - решение о размещении вЕвропе ядерного оружия. США и их союзники начали силой оружия противодействовать изменениямв странах, которые еще не были в зоне советского влияния и делали попытки свержения правительств,которые проводили линию на сотрудничество с СССР. Так, в начале 60-х годовареной противодействия стала Республика Конго.
Отношения между СССР и США значительнообострились в связи с проблемой Западный Берлин. Западный Берлин былоткрытым анклавом капитализма в середине социалистической ГДР. Это вызвалораздражение правительств ГДР и СССР. С 1958 г. Хрущев начал добиваться изменениястатуса города, угрожая односторонними действиями. В мае 1960 г. в Парижебыло созвано конференцию представителей США, СССР, Англии и Франции на высшемуровне. Накануне этого события советские средства ПВО сбилинад Уралом американский разведывательный самолет У-2. На конференции Хрущевультимативно потребовал прекратить такие полеты над территорией СССР. Президент СШАЭйзенхауэр отклонил это требование. Конференция была сорвана. Не состоялся визитЭйзенхауэра в СССР. На встрече с новым американским президентом ДжономФ. Кеннеди в апреле 1961 г. в Вене Хрущев в ультимативной форме потребовализменения статуса Берлина. Снова возникла угроза блокады Берлина. Американцы на этотслучай даже подготовили план ограниченного ядерного удара по советскимвойсках в ГДР.
19 августа 1961 вдоль всегограницы Западного Берлина было построено заграждение, а затем стена, сталсимволом "холодной войны". Поскольку блокады не было, США ограничилисьнезначительной демонстрацией силы. Руководство СССР увидело в этом свойнесомненный успех и с легкостью пошло на следующий шаг, который вызвал серьезнуюугрозу ядерной войны (Карибский кризис).
СооружениеБерлинской стены. 1961
В 1959 г. СССР признал правительствоФиделя Кастро, пришедший к власти в результате революции на Кубе, свергнувдиктатуру генерала Батисты. В 1960-1961 гг активно развивалисьторгово-экономические отношения между СССР и Кубой. Проникновение СССР наамериканский континент и просоветская ориентация режима Кастро вызвалиозабоченность правительства США, который организовал вооруженную интервенцию на Кубу. Однакоинтервенты были разбиты в бухте Плайя-Хирон. СССР предоставил Кубе помощь оружием.Остерегаясь прямой агрессии со стороны США на "Остров Свободы", СССР иКуба договорились о размещении на острове баллистических ракет с ядернымибоеголовками, которые должны стать гарантом мира в регионе. Размещение ракет привелодо кризиса советско-американских отношений. США установили морскую блокаду Кубы,чтобы предотвратить дальнейшее поставке острова советским оружием. 23 октября1962 советское правительство расценил действия США как агрессивные и заявил, чтонанесет ответный удар в случае развязывания войны. Заявление было рассчитанона то, что США отступят. Американцы не были заинтересованы в войне с СССР.Конфликт зашел слишком далеко и для ее решения Д. Кеннеди и Н. Хрущевунеобходимо было проявить политическую мудрость и дальновидность.
26-28 октября 1962 междулидерами СССР и США были достигнуты договоренности, согласно которым Советский Союзвыводил из территории Кубы свои ракеты и бомбардировщики Ил-28, а США должныбыли снять блокаду и дать гарантии невмешательства во внутренние дела Кубы.
США имели вывести ядерные ракеты сТурции. Позже на случай необходимости в контакте между Кремлем и Белымдомом установлена прямая телефонная связь, так называемая "горячаялиния ".
Карибский кризис показалбесперспективность политики с позиции силы и то, что рост опасности ядернойвойны может привести к катастрофе. СССР стал проводить более умереннуюполитику по поддержке революционных движений в странах "третьего мира"и больше не угрожал применением ядерного оружия в кризисные моменты.
Карибский кризис заставил сверхдержавыпринять меры для того, чтобы сделать гонку ракетно-ядерных вооружений болееуправляемой, а значит, более безопасной. В 1963 г. между США, Англией, СССРбыл заключен договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере,космосе и под водой. Во время переговоров была утрачена возможность договоритьсяо запрещении испытаний ядерного оружия под землей. Стороны не пришли к согласию ввопросе контроля. СССР расценивал контроль как форма шпионажа.
Никита Хрущев иДжон Кеннеди после Карибского кризиса. 1962
В 1967 г. был заключен договоро запрещении размещения ядерного оружия в космическом пространстве.
Этим договорам был положен конецмеждународным отношениям, в которых преобладали военно-политические методы решенияконфликтов между великими державами. Однако соперничество между ними не прекратилось ипрогресса в отношениях не произошло. Соперничество лишь переместилось на перифериюи приняло форму региональных конфликтов, которые надолго заблокировали мирный процесс.
Надежду, что после кровопролитнойВторой мировой войны в мире наступит мир не оправдались. На поверхность вновьвышли противоречия между странами Запада и СССР, которые привели к «холоднойвойны », которая стала определяющим событием в мире на протяжении следующих 40 лет. Эта война, хотя она иназывалась «холодной» неоднократно подыгрывала международное положение до такойстепени, что ставила мир на грань уничтожения.
Работа с документами
Вопросы и задания:
1. Кто виноват в начале «холодной войны»? Каковы ее причины? Или только идеологическиеразногласия стали причиной конфронтации между СССР и США? Какая оценка представляетсяВам наиболее точной: в решении «холодной войны» виноват Запад;ответственность за конфликт полностью лежит на СССР; причины «холодной войны»определяются противоречиями между национальными интересами СССР и странами Запада?
2. Молотов назвал Берлинскую кризис первым «узлом» «холодной войны». Где еще«Завязались» подобные «узлы»?
3. Обвинения в адрес СССР выдвинул Черчилль в своей речи? В какомсмысле использован им термин «Железный занавес»? К чему призывал Черчилльлидеров стран запада?
4. Определить причины,основные события, результаты и последствия Берлинской кризисов 1948-1949 гг. Ответоформить в виде структурно-логической схемы.
5. Какой политики придерживался СССР в свою зону влияния?
6. Дайте определение понятию«Холодная война». Определите ее хронологические рамки.
7. Определите суть «доктриныТрумэна ».
8. Выделите основные направлениявнешней политики СССР в послевоенный период.
9. Что обусловило появление Движения неприсоединения? Почему именно Югославия, Индия, Египетстали инициаторами создания Движения неприсоединения?
10. Как повлияло появление Движения неприсоединения на ход «холодную войну»?
11. Чем было обусловлено обострение отношений между СССР и США в начале 60-хлет?
12. Почему именно Берлин и Куба стали местами острейшего противостояния в годы«Холодной войны»?
русский