Тема 17. ПАДЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ РАДЫ. УКРАИНСКОЕ ГОСУДАРСТВО
Брест-Литовский мирный договор, Конституция УНР, гетманский переворот, Украинское государство, КП (б) У
Январь 1918, Февраль 1918, 29 апреля 1918, 13 листопада1918 г.
1.Мирний договор в Брест-Литовске. Вступление войск Германии и Австро-Венгрии на территорию УНР.
Первая война Советской России с Украинской Народной Республикой (декабрь 1917-1918 гг.)
Конце 1917 г. оказалось, что Россия не могла дальше продолжать войну. Начав переговоры с государствами Четверного союза в Брест-Литовске, 2 (15) декабря 1917 российская делегация подписала перемирии с представителями Германии и Австро-Венгрии. Узнав о это событие, правительство УНР обратился ко всем воюющим государствам с нотой, где провозглашалось, что петроградская власть не имеет права представлять на переговорах интересы всех народов России, в частности украинского. Немцы поняли, что присутствие в Бресте украинской делегации даст им дополнительные рычаги влияния на переговорный процесс. 13 (26) декабря Германия и ее союзники известили Центральную Раду, что они готовы иметь дело с УНР в переговорном процессе.
В конце декабря начались переговоры, в которых участвовало около 400 официальных и неофициальных представителей стран-участниц. Страны Четверного союза признали УНР суверенным государством, которое имеет право заключать международные договоры.
27 января (9 февраля) 1918 г. между УНР и Германией и ее союзниками был подписан мирный договор, удостоверяющем завершения войны между договаривающимися сторонами без аннексий и контрибуций. Границы между УНР и Австро-Венгрией признавались по соглашениям довоенного времени, а с Польшей планировалось определить их путем дальнейших переговоров на основании этнографических согласований и с учетом желаний населения. Стороны отказывались от претензий на возмещение убытков, вызванных войной, предусматривался обмен военнопленными и возобновление взаимных экономических отношений.
Подписание Брестского мира. 1918
Кроме того, УНР обязалась поставить Германии и Австро-Венгрии 60 млн пудов хлеба, 2 млн 750 тыс пудов мяса, другую сельскохозяйственную продукцию и промышленное сырье. Германия и Австро-Венгрия пообещали предоставить Украине сельскохозяйственную технику, уголь и другую необходимую сырье и товары.
На момент подписания договора украинская делегация уже знала о захвата Киева большевистскими войсками. Она обратилась к странам Четверного союза с просьбой предоставить Украине военную помощь против экспансии со стороны Советской России. Центральная Рада, спасаясь для Украины от большевистской экспансии, отдала ее под оккупацию Германии и Австро-Венгрии. Союзники согласились, хорошо понимая, что получить продовольствие из Украины они смогут только в условиях его оккупации своими войсками.
Немецкие войска начали продвигаться на территорию Украины 5 (18) февраля 1918 г. Впоследствии их поддержали части австро-венгерской армии. Общая численность оккупационных союзных войск составляла 450 тыс. чел. Их наступление не встречал серьезного сопротивления со стороны советских войск. 1 марта 1918 г. большевистские войска оставили Киев. В столицу вновь вернулась Центральная Рада. Население встретило ее сдержанно, поскольку она привела с собой немецких оккупантов.
Большевики пытались приостановить продвижение оккупационных войск путем провозглашения на территории Украины отдельных региональных «Республик»: Донецко-Криворожской, Крымской, Одесской и др. Но союзное командование не признало их и продолжало наступление. Потеряв власть в Украине, большевики, распустили Народный секретариат и создали вместо него в апреле 1918 г. Всеукраинское бюро для руководства повстанческой борьбой против немецких и австро-венгерских оккупантов.
Первоначально немецких и австро-венгерских войск декларировало свое невмешательство в украинские дела, пытаясь склонить УЦР к скорейшего выполнения договорных обязательств, однако очень быстро понятно слабость Центральной Рады и бесперспективность сотрудничества с ней.
В начале апреля главнокомандующий немецкими войсками в Украине выдал приказ, которым украинские крестьяне были предупреждены, чтобы они не брали больше помещичьей земли, чем могут засеять и одновременно им запрещалось препятствовать помещикам в засеве земли. При совместной обработке земли помещиками и крестьянами урожай делился между ними поровну. Центральная Рада расценила этот приказ как прямое вмешательство во внутренние дела Украины, издав специальную резолюции, где осудила эти действия.
Однако, в конце апреля, несмотря на позицию Центрального Совета, немецкое командование объявило об образовании военно-полевых судов над украинскими гражданами. Центральная Рада заявила протест против такого решения. Тогда 26 апреля немецкое командование в Украине получило от императора Вильгельма II разрешение на изменение украинского правительства.
Осложнение отношений между Центральной Радой и союзными войсками происходило на фоне обострения внутриполитической ситуации в Украине, быстрой потери УЦР авторитета среди населения и политических сил. Состоятельные слои особенно раздражала социалистическая фразеология лидеров Центральной Рады и одновременно вызывала тревогу провозглашенная правительством национализация крупной земельной собственности. Они начали апеллировать к командования союзных войск с просьбой защитить их от крестьянских погромов и произвола Центральной Рады. Такие обращения находили поддержку у немецкого и австро-венгерского руководства.
Нарастающий конфликт с Центральной Радой сблизил оккупационный режим с консервативными кругами Украины.
2. Гетманский переворот
В условиях нарастающего конфликта с немецкими и австро-венгерскими войсками и усилением внутреннего политического кризиса Центральная Рада пыталась укрепить свою социальную опору за счет проведения демократической реорганизации украинского общества. Но в Украине на то время не существовало реальных возможностей для развития демократического государства. Об этом красноречиво свидетельствовал тот факт, что 28 апреля, накануне принятия Основного Закона УНР, в зал заседаний Центрального Совета ворвались немецкие солдаты. Они провели обыск и арестовали несколько Украинский министров которых обвинили в связях с вымышленным "Союзом спасения Украины ", который якобы виновен в исчезновении некоторых предпринимателей, благосклонных к оккупационному режиму.
29 апреля 1918 на последнем заседании Центрального Совета была принята Конституция УНР, которая провозглашала УНР суверенной, независимым государством. Населению предоставлялись широкие гражданские и политические права независимо от пола, вероисповедания, национальности, уровня образования, имущественного положения. На этом же заседании Центральной Рады М. Грушевский был избран президентом УНР. Однако практического значения для украинского государства эти события не имели, потому что через несколько часов после них Центральная Рада была разогнана оккупантами и прекратила свое существование.
Причины падения Центральной рады
Объясните и проиллюстрируйте каждую из приведенных причин известными вам фактами.
Следовательно, попытка создать демократическую Украинскую Народную Республику завершилась поражением. Инициатива государства перешла к консервативно-монархистскими оппозиции во главе с генералом П. Скоропадским.
Знакомимся ближе
Павел Петрович Скоропадский (1873-1945) -
известный украинский государственный и политический деятель, военачальник, гетман
Украина. Происходил из старинного украинского казацко-шляхетского
рода. Родился в м.Висбаден (Германия). Детские годы провел на
Черниговщине. Учился в привилегированном Петербургском пажеском
корпусе. Служил в царской армии. Участвовал в русско-японской
войне 1904-1905 гг За проявленный героизм награжден золотой
Георгиевским оружием, дослужился до звания генерал-лейтенанта и впоследствии
был назначен флигель-адъютантом российского императора Николая II. После краха российской монархии, почувствовав себя свободным от моральных
обязанностей перед царским престолом, он начал интересоваться украинский
политической жизнью, искать возможности послужить Украине. Однако
Центральная Рада остерегалась авторитетного генерала, который имел значительный
влияние на армию. Взаимоотношения между лидерами Центральной Рады и
П. Скоропадским еще больше обострились после избрания его атаманом
Вольного казачества. П. Скоропадский не воспринимал взглядов руководителей Центральной Рады
относительно развития украинской государственности. В конце 1917 г. на этом
почве он подал в отставку с должности командующего украинским корпусом и
покинул военную службу. По согласованию с немецкой военной властью 29.04.1918 г. в Киеве
была провозглашена Украинская Держава во главе с гетманом П.
Скоропадским. 14.11.1918 г. он провозгласил федерацию украинский
Государства из будущего не большевистской Россией, создавая тем самым единый
фронт борьбы с советской властью. Это стало формальным поводом
противогетманского восстания. Пытаясь избежать братоубийственной войны
среди украинский, 14.12.1918 г. он подписал отречение от власти и
эмигрировал в Германию. В 1926 г. по его содействии в Берлине был
создан украинский Институт. В 1937 г. в нацистской Германии
основан Союз гетманцев-державников (СХД) во главе с П. Скоропадским.
Во время Второй мировой войны способствовал освобождению украинских
военнопленных из немецких концлагерей, украинских политических
лидеров. В конце войны, попав под бомбежку на ст.Плеттинг в
Баварии, П. Скоропадский получил смертельное ранение.
Консервативная оппозиция создала собственную политическую организацию - Украинское народное общество - и развернула подготовку к установлению в Украина автократической власти. Она, опираясь на богатые слои населения, считала, что выход из кризисного состояния для Украины возможен только при условии создания монархической формы государственного правления с жесткой централизованной властью.
П. Скоропадский встретился с представителями немецкой оккупационной администрации и заручился их поддержкой на устранение Центральной Рады от власти. Оппозиционеры, готовясь к перевороту, начали формировать офицерские отряды и направлять своих агитаторов во все воинские части. 29 апреля 1918 в помещении киевского цирка начал свою работу Всеукраинский крестьянский конгресс, где приняло участие около 8 тыс делегатов, преимущественно крестьян с 8 украинских губерний. Делегаты конгресса единогласно избрали П. Скоропадского гетманом всей Украины. В тот же день были обнародованы "Грамоту к всему украинскому народу. Скоропадский ликвидировал УНР и провозгласил Украинское государство.
Обратимся к источникам 
Из грамоты П. Скоропадского «Ко всему украинскому народу» Граждане Украины! Вам, казаки и граждане Украины, известные события последнего времени, когда источником лилась кровь лучших сынов Украины и снова и снова видродившаяся Украинский Государство стояла у края гибели.Спаслась она, благодаря мощному поддержанию центральных держав, которые, верны своему слову, продолжают и по настоящее время бороться за целость и спокойствие Украине. При такой пиддержци во всех зародилась надежда, что начнется отстройки порядка в государстве и экономическую жизнь Украины войдет, наконец, в нормальное русло. Но эти надежды не оправдались. Бывшее украинский Правительство не осуществило государственного строительства Украине, поскольку было совершенно неспособно к этому. Дебоши и анархия продолжаются на Украину, экономическая разруха и безробитниця увеличиваются и распространяются с каждым днем ... Этой грамотой я объявляю себя Гетманом всей Украине. Права частной собственности - как фундамента культуры и цивилизации, отстраиваются в полной мере, и все распоряжения бывшего украинский правительства, а равно Временного правительства российского, склоняются и отменяются. Происходит полная свобода по сделанные купчих по купле-продаже земли. Наряду с этим будут приняты меры по отчуждению земель по действительной их стоимости от крупных собственников, для наделения земельными участками малоземельных земледельцев. Равнозначно будут твердо обеспечены права рабочего класса. В области экономической и финансовой происходит полная свобода торговли и открывается широкий простор частного предприятия и инициативы ... В связи с какими событиями появился этот документ, кому он адресован? Какие решения он объявляет? Кому теперь принадлежит власть? Которые социально-экономические мероприятия предусматривает гетманское правительство как первоочередные? Что вы можете сказать о его социальную опору, исходя из текста? |
3. Внутренняя и внешняя политика Украинского Государства и отношение к ней в обществе
После переворота П. Скоропадский издал «Закон о временном государственном устройстве Украины », в котором подчеркивалось, что до избрания парламента, законодательная власть сосредоточивалась в руках гетмана. Сроки и порядок созыва парламента не определялись. Гетман оставлял за собой всю полноту исполнительной и судебной власти.
Гетман П. Скоропадский со своим окружением
Основу гетманского правительства составляли умеренные консервативно настроенные чиновники, военные и общественные деятели. Они считали, что Украинское государство должно обеспечить политическую стабильность которая основываться на принципах частной собственности. Внутренняя политика гетманата была направлена
Главной задачей гетманской администрации стало создание дееспособной государственной власти, ликвидация анархии, налаживание хозяйственной жизни. Чиновничий аппарат наводил порядок авторитарными и репрессивными методами. По Украине прокатилась волна арестов, наказаний, расстрелов. В первую очередь под них подпали те, кто еще недавно возглавлял местные органы власти и осуществлял конфискацию помещичьих земель. Значительное внимание уделялось созданию вооруженных сил. Начали открываться специальные школы подготовки офицерских кадров, была развернута работа по формированию 8 корпусов и нескольких конных дивизий. Вместе гетман запретил военным вступать в партии и политических объединений, участвовать в митингах и манифестациях.
Одним из первых актов новой власти стала реставрация помещичьего землевладения, которое имело обеспечить государство товарным хлебом. В июле 1918 г. гетман принял закон «О средствах борьбы с разрухой сельского хозяйства ». За ним крестьянские хозяйства фактически отдавались в распоряжение помещиков, получивших право на принудительное использование в своих имениях инвентаря крестьян. Последние начали прибегать к забастовкам на полевых работах, но власть наказывала их за это тюремным заключением. Пытаясь снять напряжение, гетман пообещал принять меры к выкупу земли у крупных собственников с целью наделения ею сельской бедноты. Но дальше обещаний дело не пошло.
Все события украинской жизни происходили на фоне нарастающих требований по стороны оккупационных войск в отношении поставок продовольствия и сырья в Германии и Австро-Венгрии, соглашение о которых П. Скоропадский подписал с правительствами союзных государств. В Украине развернулась настоящая война гетманских и оккупационных войск против крестьян. Но удовлетворить требования оккупантов гетману не удалось.
Сложной была ситуация в промышленности, которая оказалась за годы войны почти в полном упадке. Большое количество предприятий было разрушено, на их восстановление не хватало средств. Власти заставляла рабочих за мизерную плату работать интенсивнее. Серьезной угрозой для многих трудовых коллективов стало закрытие предприятий, из которых сырье вывозилась в Германию. В мае 1918 г. в Киеве состоялся съезд представителей промышленников, финансистов и помещиков. Под его давлением правительство перешло в наступление на права рабочих, отменив 8-часовой рабочий день, ограничив свободу профсоюзной деятельности и запретив забастовки.
Таким образом, бремя выхода из экономического кризиса было переведено на плечи трудящихся. Однако, чрезвычайные меры дали властям возможность изменить общую ситуацию к лучшему. Начала формироваться национальная банковская система, а нововведенная денежная единица - гривня - оказалась достаточно стабильной. Удалось восстановить работу железнодорожного транспорта.
Большие сдвиги произошли в образовательно-культурологической сфере. Результатом этой деятельности стало открытие почти 150 украинских гимназий. В других учебных заведениях, где преподавание осуществлялось на русском языке вводилось обязательное изучение украинским предметов. Во времена Гетманата были открыты многочисленные культурные и образовательные учреждения. Широкий размах приобрело развертывания издательского дела. Было осуществлено украинизацию государственного аппарата. Во всех учреждениях и воинских частях были начаты курсы украиноведения.
Обратимся к источникам
Историк Т. Гунчак о социально-экономическую политику П. Скоропадского «? Гетманская политика с самого начала поставила против себя широкие массы украинского населения? Политика Скоропадского и его окружения, его пресловутые карательные экспедиции усилили социальный аспект революции и одновременно ослабили упор на национальной самостоятельности ». В чем видит историк основной смысл мер правительства украинский государства? Как он оценивает ее последствия? Согласны ли вы с такой оценкой? |
Одновременно правительство Украинского государства осуществлял активную внешнюю политику. Приоритетный характер имели отношения с центральными странами. Гетман вынужден учитывать присутствие союзных войск в Украину. Однако, он умело играл на противоречиях между Германией и Австро-Венгрией, военными и дипломатами. Укреплению позиции гетмана способствовал его визит в Германию и переговоры с Вильгельмом II летом 1918 г.
Важное место в украинской дипломатии уделялось отношениям с советской Россией. В соответствии с Брестского договора Украины и Россия должны подписать между собой договор о прекращении войны. Такая договоренность была достигнута в июне 1918 г. Кроме того, между Украиной и Россией возобновились транспортные и почтово-телеграфные связи. Украинский государство получило право открыть консульства во многих российских городах.
Крупнейшие противоречия и сложности в отношениях между Украиной и советской Россией возникли по проблеме границ, которую до конца решить не удалось. По отношению к Румынии, которая захватила Бессарабию, П. Скоропадский проводил политику активного давления. Он запретил ввозить в страну агрессора продовольствие и промышленные товары. Жесткую политику гетман проводил и в отношении Польши, поскольку она нарушала договоренности о распределении спорных украинский-польских земель.
Дипломатия П. Скоропадского достигала значительно дальше союзных и соседних государств. Гетманат приложил значительные усилия чтобы установить международные отношения с США, Великобританией, Францией, Швецией и т.д. Украинский государство наладила отношения с 13 странами мира. Итак, Украина уверенно выходила на международную арену. За короткое время произошли положительные сдвиги и в экономической жизни государства. Но методы жесткого администрирования, давления и репрессий вызвали недовольство широких слоев украинского населения.
Особой активностью отмечался крестьянство, которое не хотело отдавать власти даром урожай, развернув вооруженную борьбу против гетманских и оккупационных войск, осуществлявших постоянные реквизиции. Летом 1918 г. больших масштабов приобрели крестьянские выступления в Звенигородском и Таращанском уездах. Немцы вынуждены были бросить против повстанцев свои лучшие части из броневика и даже авиацией. Впоследствии к вооруженной борьбы присоединились крестьяне Бердичевского, Васильковского, Каневского, Сквирского, Уманского и др. уездов. На Правобережье повстанцы насчитывали свыше 40 тыс. чел. Крестьянские отряды были хорошо вооружены, имели пулеметы и пушки.
Осенью 1918 г. крестьянские выступления охватили Екатеринославщину и Северную Таврию. Здесь развернулась крестьянская вооруженная борьба против гетманской администрации и немецких и австрийских войск под руководством Н. Махно.
Против повстанцев были брошены правительственные войска, но крестьянские отряды избегали открытых боев. Имея поддержку местного населения, они действовали неожиданно, нападали небольшими отрядами на противника, наносили ему потерь и быстро исчезали. Трофеями отраженными в оккупантов они щедро делились с местным населением. В ноябре 1918 г. вооруженные отряды махновцев составляли серьезную силу. За полгода борьбы с повстанческо-партизанским движением оккупационные войска потеряли в Украине 19 тыс. солдат и офицеров.
Против гетманского режима боролись и рабочие. Так, в июле и августе 1918 г. прекратили работу около 200 тыс. железнодорожников. Это существенно сказалось на вывозе продовольствия и сырья в Германию и Австро-Венгрию.
Сложными были взаимоотношения гетманского режима с политическими партиями. Их лидеры обвиняли П. Скоропадского в том, что он предпочитал в формировании правительства царским чиновникам, а не украинским политикам. Наконец оппозиционные партии на начале августа 1918 г. создали новый блок под названием - Украинский национальный союз (УНС). Председателем УНС избрали В. Винниченко, не имея достаточных сил для борьбы с режимом П. Скоропадского, вступил в переговоры с Украинский большевиками, и их российскими однопартийцами. Совнарком обещал помочь УНС, когда тот начнет восстание против гетмана.
Большевики, количество которых в Украине уменьшилась, решили создать всеукраинский партийный центр. 5-12 июля 1918 г. в Москве состоялся I съезд Компартии большевиков Украины как составной части РКП (б). Съезд принял решение о формировании военно-революционных комитетов на местах для организации рабочих и крестьян на борьбу за восстановление большевистской власти в Украине.
Усиление оппозиции гетманском режима со стороны разных политических сил Украина свидетельствовало об отсутствии у него широкой социальной опоры.
Украинская Держава. Образование Директории и восстановление УНР (Май-ноябрь 1918 г.)
4. Аннулирование Брестского мира и наступление войск РСФСР на Украину.
В начале ноября 1918 г. в Германии, истощенной войной на два фронты, произошла революция. Правительство советской России быстро отреагировал на эти события и 13 ноября аннулировал Брестский мирный договор, по которому большевистская власть признавала независимость УНР.
Обратимся к источникам
Из постановления ВЦИК об аннулировании Брест-Литовского мирного договора. 13.11. 1918 Всем народам России, населению всех оккупированных областей и земель. |
Через четыре дня российский Совнарком, вместе с ЦК РКП (б), создали Революционную военный совет, на которую возлагалась подготовка вооруженного похода в Украину. В конце ноября большевики, пытаясь представить военные действия против Украины как внутреннюю борьбу разных политических сил, создали Временное рабоче-крестьянское правительство Украины, который полностью был подчинен российскому Совнаркома. 29 ноября это правительство опубликовало манифест, где призывал украинский народ разгромить контрреволюцию и установить советскую власть. Одновременно Россия начала продвижение своих войск на территорию Украины. Вместе с ними действовали созданы в нейтральной зоне между Россией и Украиной Первая и Вторая Украинский дивизии, находившиеся под руководством большевиков. Война между Россией и Украиной возобновилась и стала набирать широкие масштабы.
Члены Временного рабоче-крестьянского правительства Украины. 1919
русский