§ 23. США в1877-1914 pp.
1. Достижение мирового первенства. Антимонопольное законодательство
В конце XIX - Начале XX ст. экономика США переживала бурный подъем. Благодаря постоянному притокуэмигрантов быстрыми темпами увеличивалось население. За пепериод с 1871 г. по 1913 г. оно выросло с 39800 тысячдо 96,5 млн человек; 55% прироста составляли эмигранты.
В начале XX ст. США вышли на первое место в мире по объему промышленной продукции, техническимоснащением и продуктивнистю труда. Общая стоимость промышленнойпродукции США вдвое превышала стоимость немецкой и почти в 2,5 раза -английского.
Ведущую роль в американскойпромышленности играли хорошо оснащенныекрупные предприятия. Составляя 2,2% от общегоной количествапредприятий, они производили половину промышленной продукции. Крупные предприятиянередко объединялись в тресты, которые монополизировали производство основныхтоваров. В начале XX ст. наибольшим влиянием пользовались нефтяной трест Рокфеллера (производил 90%нефтепродуктов) и металлургический трест Моргана (выплавлял 66% стали). В 1900 г.в стране насчитывалось 440 промышленных и транспортных трестов.
Рокфеллер
Значительное развитие получила в СШАборьба против трестов, картелей, которые ограничивали конкуренцию предпринимателей иторговцев, набрасывая потребителям завышенные монопольные цены. В 1890 г.американский конгресс принял антитрестовского закона, предложенныйсенатор Шерман. Каждое лицо или организация, если они нанесут ущерб имуществу другоголица или организации, согласно закону, подлежали привлечению к суду илиштрафа. Закон Шермана запрещал ограничение производства и торговли, но немешал усилению трестов.
Наряду с трестами существовала значительнаяколичество малых и средних предприятий. Свободнаяконкуренция между ними определяла динамизм американской экономики.
В американском сельском хозяйстве преобладали семейныефермы. Его техническое оборудование превышало уровень европейских стран. Попроизводством важнейших сельскохозяйственных продуктов - зерна, мяса,хлопка - США занимали первое место в мире и стали главным поставщикомсельскохозяйственной продукции в Европу.
«Сенат монополій, обрании монополістами і служить монополіям » (Карикатура 1889.США)
2. Общественное движение в США
В последней четверти XIX ст. в США окончательно утвердилась республика президентского типа идвухпартийная система. Сторонники политиков Севере США составили ядрореспубликанской партии, а Юга - демократической. К началу XX ст. разница между республиканской и демократическойпартиями практически исчезла, обе парты отстаивали, тогдашний общественный игосударственное устройство США.
Карикатура надвухпартийную систему США (слон - символ Республиканской партии; осел - символДемократической партии)
В конце XIX в. среди американских фермеров возникмассовое движение, направленное против железнодорожных, промышленных и торговыхмонополий. Они требовали национализации железных дорог, телеграфа и телефона, конфискацииизлишков земли, увеличение налогов с богачей.
В начале XX ст. демократические журналисты и писатели в своих публикациях разоблачалимногочисленные факты подкупа чиновников, финансового мошенничества, эксплуатации трудаженщин, детей.
Активно действовала Антиимпериалистическая лига, насчитывавшая почти 1 млн членов. Она влаштовувала многолюдные митинги протеста против экспансионистской имперской политики.
Борьбу противрасизма вела основана 1909 "Национальная ассоциация содействия прогрессу цветного населения ".ее активисты выступали в печати, судах, защищая права небелого населения.
Значительное влияние имел движение за прогрессивныереформы, который объединував интеллигенцию,служащих, мелких предпринимателей, торговцев и рабочих.
Прогрессисты требовали демократизацииизбирательной системы, снижение налогов, установление правительственного контроля над трестами.Некоторые прогрессисты потребовали внедрения в США системы социального страхованиявроде европейской и принятие закона о 8-часовой рабочий день.
Выдающимся лидером прогрессистов был губернатор штата ВисконсинРоберт Лафоллет, которого впоследствии избрали сенатором. В своем штате он провелдемократическую налоговую реформу, установил контроль над городским транспортом ижелезными дорогами.
3. "Справедливый курс" Теодора Рузвельта
Сторонникомпрогрессистов объявил себя президент Теодор Рузвельт (1858-1919). Доступившись к власти 1901 p., он провел ряд реформ, которыеначали реформаторскую деятельность ("прогрессивная эра").
Теодор Рузвельт
Основная идея Т. Рузвельта состояла втом, что государство, вопреки доктрине либерализма, должна регулировать развитиеэкономических и трудовых отношений, а именно: взять под контроль деятельность трестов и ограничить негативные ее проявления- Склонность к ликвидацииконкурентов, к установлению монопольного положения на рынке и т.д. Он считал необходимым регулироватьотношения между трудом и капиталом, чтобы устранить угрозу социальныхреволюций.
В послании конгрессу 1902 p. T. Рузвельт заявил оготовность правительства быть арбитром между рабочими и предпринимателями, проводить"Справедливый курс" в рабочем вопросе.
Первым прогрессистскимзаходом Т. Рузвельта был судебный процесс1901 против железнодорожной компании, которую контролировал Морган, ее обвинилив монополии, препятствующее свободной торговли. Суд признал компанию винной и постановил разделить ее на две части.
После этого состоялось еще 25 судовых процессов против монопоЛии, которые принесли Т. Рузвельту славу "разрушителя трестов" и даже"Революционера".
Продолжая политику расширения государственного вмешательства вэкономику, Т. Рузвельт 1906 провел через конгресс закон, позволявшийправительственные контролировать железнодорожные тарифы. Одновременно было принято два популярныхзаконы о государственном контроле над изготовлением лекарств, пищевых продуктов, оконтроль над условиями труда.
Согласносвоих обещаний проводить "справедливый курс" отношении рабочих, правительство неоднократно вмешивался в забастовки в пользузабастовщиков.
Другим направлением деятельности правительства Т.Рузвельта, принесший ему известность, была охрана природы. К тому времени в СЩАначали осознавать, что большие природные сокровища Америки не являются неисчерпаемыми ихищническое вырубка лесов, загрязнение земли и рек отходами промышленностиугрожают человеку большими бедствиями. По инициативе Т. Рузвельта было принятозакон, который увеличивал размеры земельного фонда, который должен охраняться, почтипять раз. Живописные, богатые редкие растения и животные, районы объявлялисьгосударственными заповедниками. Специальные правительственные комиссии должны были следить за чистотойрек, провода ты мелиорацию земли, заботиться о насаждение новых лесов.
На выборах1908 президентом США был избран кандидат республиканцев Уильяма Тафта. Онпродолжил реформы, направленнойправлены на расширение государственногоконтроля над монополиями.
Т. Рузвельт передает политику своему преемнику В. Тафту
Правительство Тафта организовал45 судебных процессов против трестов, в том числе противнефтяной компании Рокфеллера и металлургического треста Моргана. их призналивиновными в нарушении правил свободы торговли.
Сохраняя неприкосновенным принципчастной инициативы, правительство Тафта расширил государственный контроль над тарифами железных дорог,которые находились в частном владении.
4."Новая демократия" В. Вильсона
На выборах 1912 г. через раскол бывших сторонников республиканской партии победил кандидат демократовВудро Вильсон, который залышався у власти до1920 г. он провел ряд законов либерального характера ("новаядемократия ") Было установлено высокий прогрессивный налог на доходы иизменен порядок выборов в сенат. Если раньше сенаторы назначалисьзаконодательными собраниями штатов, то теперь они избирались народным голосованием.
В. Вильсон
Важным внутриполитическим мероприятием В. Вильсона вналога Первой мировой войны было фактическое введение государственнойобщенациональной банковской системы. Соответственно в закон о Федеральной резервной системе, принятого 1913 p., наряду с частными банками создавались и резервные, контролируемые правительством.им передавались главные банковские функции, в том числевыпуск бумажных денег. В 1914 г. был принят закон о привлечении к судулиц и владельцев предприятий, которые применяли нечестные методы конкуренции.
5.Материальное положение населения. Деятельность профсоюзов
В конкурентной борьбе предприятияпытались использовать разнообразные возможности наращивания производства. Кроме внедрение новой техники и технологий, широкоприменялся испытанный метод удешевления рабочей силы. Потогоннаясистема приносила лучшие прибыли, но безжалостно отнимала здоровье людей, анередко и жизни. Так, в 1914 г. в США произошло 2 млн несчастных случаев.
Интенсификация труда и добрыедоходы позволяли предпринимателям определенной степени учитывать потребности работников. Попервый десятилетия XX ст. средняя заработная плата рабочих увеличилась на23%. Вырос прослойка высокооплачиваемых категорий работников, особенно в автомобильной и металлургической отрасляхпромышленности. Средняя заработная плата американских рабочихпревышаетвала оплату высококвалифицированныхрабочих Англии и Германии.
Огромная масса неквалифицированныхрабочих имела низкие заработки и занималась забастовочного движения. Наиболееупорную борьбу за свои права вели железнодорожники и шахтеры. Сотни тысячрабочих поднялись на всеобщую забастовку 1 мая 1886 Многиедобились 8-часового рабочего дня.
В целом же положение трудящихся СШАбыло таким, что идеи социалистического движения здесь, в отличие от европейскихстран, распространение не получили. Не было создано и массовой марксистской парты.Рабочие предпочитали профсоюзному движению. В США он имел преимущественноэкономический характер. Крупнейшая профсоюзная организация - Американскаяфедерация труда (АФП), возглавляемая С. Гомперс, стояла на позициях сотрудничестваи "делового юнионизма". Гомперс считал, что задача профсоюзов(Тред-юнионов) - не политика, не выступления против общества, а деловое сотрудничествос предпринимателями в организации производства изащиты экономических интересов членов профсоюза.
В 1914 г. АФП имела в своих рядах 2млн членов. Она объединяла преимущественно высококвалифицированных рабочих, составляли 12-14% всего рабочего класса. В 1901г. в стране было создано социалистическую партию. ее возглавил Юджин Дебс.Во время президентских выборов 1904, 1908, 1912 pp. она пыталась подойти к власти, но тщетно. Авторитет ее началупадок и в конце концов она распалась.
6.Внешняя политика США
Во внешней политике США проявлялись две тенденции: экспансионизми изоляционизм (изоляционисты, главным республиканцы, выступали за невмешательство в политику европейских государств, "доктринМонро "1823 гласила:" Америка для американцев ")Рост экономического могущества порождало стремление к внешней экспансии.
Экспансионистов заявляли, что настало время, когда США вмешаться в борьбу за господство на море.Главным идеологом экспансионистов стал морской офицер, историк и публицистМехем. Он утверждал, что морская мощь - это главный фактор, которыйопределяет судьбу страны в борьбе за жизнь и право на существование. По его мнению,чтобы обеспечить США победу в борьбе против других наций, есть только одинпрактический выход: создание сильного военно-морского флота, строительство новыхбаз, захват колоний, завоевание отдаленных земель и утверждения господствана море.
Мехем считал первоочередной задачей создание баз наостровах Тихого и Атлантического океанов и сооружения Панамского канала, которыйсочетал бы два океана. Первоочередным объектом экспансии должна стать, по мнениюМехема, Латинская
Америка.
В 1898 г. США начали войну против Испании, которая подавлялавосстания на Кубе. Американский флот разгромил испанские эскадры у Кубы иФилиппин. Испания вынуждена была пойти на вкладеннямира.
Американскиевойска на Кубе радуются в связи с победой
По мирному договору Куба объявлялась независимой. СШАполучили о. Пуэрто-Рико в Карибском море, а в Тихом океане Филиппины, о.Гуам, впоследствии о. Самоа и Гавайи.
Президент Т. Рузвельт продолжилэкспансионистскую политику, получившую название "политики большогопалку "Практическим воплощением ее оказались действия в отношении Кубы и Колумбии.
Результат испано-американской войны
В 1902 г. США навязали Кубе поправкук конституции, ее предложил американский сенатор Платт. Кубе запрещаетсялось заключать договоры с другими государствами безсогласия США. Тем время на острове разрешалось создавать американские базыи вводить туда войска.
В 1903 г. США предложили Колумбиипроект строительства канала через Панамский перешеек, но Колумбия его отклонила.Тогда США поддержали панамских сепаратистов под жерлами пушекамериканского флота пpoгoлоcилы республику Панаму. В специально отведенной зонепод охраной американских войск было построено канал длиной 81 км. "Политикабольшого палки "вызвала недовольство в странах Латинской Америки.
Президент США Уильям Тафтпредложил "дипломатию доллара "-замаскированную политику осуществления экономической експансии. В дальнейшем этидве политики США тесно переплетались.
Вопросы и задания
1. В чем заключались особенности экономическогоразвития США после гражданской войны 1861-1865 pp.?
2. Расскажитеоб основных реформы, проведенные в США наприкинэти XIX - Начале XX cm. Раскройте их сущность.
3. Охарактеризуйте особенностидемократического, рабочего, социалистического движения в США.
4. Какой была внешняя политика США?
Запомните даты!
1901-1908 pp. - Президентство Т. Рузвельта.
1903 -Захват США зоны Панамского канала.
русский