§ 33. Блізкаўсходні канфлікт і спробы яго ўрэгулявання

 

            Большую частку рэгіёну Блізкага Ўсходускладаюць арабскія краіны. Арабская свет ахоплівае тэрыторыю каля 20 дзяржаў,разьмешчаных на тэрыторыі Паўночнай Афрыкі, Аравійскага паўвострава,Блізкага Ўсходу. Гэтыя краіны аб'яднаны агульнасцю этнічнага складу, мовы.Культуры, традыцый. У 1945 г. было створана Лігу арабскіх дзяржаў (ЛАГ).Асноўнае багацце арабскіх краін - нафта (90% сусветных запасаў). Большасцьарабскіх дзяржаў з'яўляюцца членамі Арганізацыі экспарцёраў нафты (АПЕК), якая закліканаабараняць інтарэсы экспарцёраў нафты. Арабскія краіны адрозніваюцца па ўзроўнюразвіцця і дзяржаўным прыладай. Кувейт, Саудаўская Аравія, Аб'яднаныя АрабскіяЭміраты, Катар  маюць самы высокі ў свецепаказчык даходу на душу насельніцтва. У іх перадавыя тэхналогіі, бясплатнаяадукацыя, развітая сістэма сацыяльнага забеспячэння спалучаюцца с моцныміісламскімі традыцыямі, манархічнай формай праўлення (абсалютная тэакратычнаяманархія), патрыярхальным перажыткамі. Дэмакратычныя традыцыі адсутнічаюць. Іншыяарабскія краіны (Алжыр, Лівія, Егіпет, Сірыя) маюць рэспубліканскае прылада і ўпасляваенны перыяд  спрабавалі пабудаваць"Арабская сацыялізм".

            У пасляваенныя гады для арабскіх краінгалоўнай праблемай стаў араба-ізраільскі канфлікт.

 

1. Стварэнне дзяржавы Ізраіль. Першая араба-ізраільскаявайна

            У гады Другой сусветнай вайны ад рукнацыстаў загінулі 6 млн. габрэяў. Трагедыя еўрапейскага яўрэйства вымушала даактывізацыі сіянісцкага руху, якое развівалася пад лозунгам: "Толькі ўуласнай дзяржаве яўрэі могуць адчуваць сябе ў бяспецы ".

            29 лістапада 1947 г. ГенеральнаяАсамблея ААН большасцю галасоў - 33 "за", супраць 13,прыняла рэзалюцыю аб падзеле Палестыны на габрэйскую і палестынскую дзяржавы.Габрэі віталі гэта рашэнне, арабская свет катэгарычна адмаўляў рэзалюцыю ААН.14 мая 1948 было абвешчана дзяржава Ізраіль. Не прайшло і 24 гадзін,як арміі Егіпта, Іарданіі, Сірыі, Лівана і Ірака пачалі ваенныя дзеянні супрацьмаладой дзяржавы. Пачалася кровапралітная вайна, якая доўжылася з траўня1948 па 20 Ліпень 1949 года (Ізраільцяне называюць яе вайной занезалежнасць). Атрымліваючы зброю з СССР, Чэхаславакіі і фінансавую дапамогуЗША, дзякуючы нябачанай мужнасці салдат і афіцэраў (многія з іх былі актыўнымібарацьбітамі з нацыстамі ў Еўропе), усяго народа Ізраіль атрымаў перамогу. Увыніку яе тэрыторыя, якая прадугледжвалася пад палестынскую дзяржавабыла размеркаваная наступным чынам: Галілея і ўвесь Негев адышлі ў Ізраіль;Юдэя, Самарыя, частка Ерусаліма ў Іарданіі; паласа Газы ў Егіпет. Такімчынам, палестынскую дзяржава не было створана. Вайна заклала аснову канфлікту,які не вырашана па цяперашні час.

БронечастиАрабскага легіёна перад нападам на Ізраіль. 1948

 

            У канцы 40-х - пачатку50-х гадоў араба-ізраільскі канфлікт стаў састаўной часткай «халоднай вайны». СССРстаў на шлях адкрытай падтрымкі арабскіх краін у іх канфлікце з Ізраілем. ЗШАі краіны Захаду на бок Ізраіля. Абапіраючыся на такую падтрымку бокспрабавалі сілай даказаць сваё права на землі Палестыны. Неаднаразоваўспыхвалі кровапралітныя войнаў паміж габрэямі і арабамі: вайна на Сінаі1956 г.; Шасьцідзённай вайны 1967 г.; Вайна на знясіленне1967-1970 гадах, Вайна Суднага дня 1973 г.; ваенныя дзеянні Ізраіля ўЛіване супраць ваенных фарміраванняў Арганізацыі Аб'яднання Палестыны і Сірыі1982-1983 г. *

* Больш падрабязна правойны гл. наступны параграф.

 

Араба-ізраільскія вайны

 

2. Палестынская праблема

            Першая араба-ізраільска вайнаспарадзіла праблему палестынскіх уцекачоў, якія рассяліліся па розных арабскіхкраінах. Усё гэта нанесла моцны ўдар па нацыянальнаму свядомасці палестынцаў:зніклі самастойныя палестынскія арганізацыі, выратаванне  бачыўся толькі  ў аб'яднанні арабскіх дзяржаў дзеля вызвалення Палесціны.

            У 50-е гады палестынцы ўскладаліспадзяванні на Аб'яднаную Арабскую Рэспубліку, у якую аб'ядналіся Егіпет і Сірыя, алеангла-франка-ізраільская агрэсія (1956) і распад ОАР (1961) развеялі гэтыячакання.

            У канцы 50-х гадоў у Кувейце ўзнікаеРух за нацыянальнае вызваленне Палесціны (ФАТХ), які ўзначаліў Ясір Арафат. Гэтаяарганізацыя вылучыла новую праграму барацьбы для палестынцаў: 1. "Неарабскае адзінства шлях у Палестыну, Палестына - шлях да арабскайадзінства "2. неўмяшанне ва ўнутраныя справы арабскіх дзяржаў.

Ясір Арафат

 

            Такая ідэалогія забяспечыла ФАТХпадтрымку ад манархічных дзяржаў Аравійскага паўвострава. Перамоганацыянальна-вызваленчай барацьбы ў Алжыры (1962) спрыяла распаўсюджваннюідэалогіі ФАТХ. (Алжыр даў прыклад вызвалення арабскай краіны ўласнымі сіламіпры падтрымцы арабскіх дзяржаў).

            Некаторыя арабскія краіны не былізацікаўлены ў самастойнасці палестынскага руху. Для кантролю над ім у1964 адвакатам Шукейри была створана Арганізацыя Вызвалення Палестыны(ОВП).

            Каб выйсці з пад кантролю арабскіхкраін, ФАТХ пачынае самастойную барацьбу супраць Ізраіля. Першая ўзброеная акцыя былаправедзена 1 Студзень 1965 года Гэты дзень стаў днём нараджэння ПалестынскайРуху Супраціву (ПРА). За кароткі час ФАТХ ператвараецца ва ўплывовуюваенна-палітычную сілу, якая ўсталёўвае кантроль над ААП. У лютым1969 Ясір Арафат абіраецца старшынёй Выканкама ООП. У 1970 г.ён становіцца галоўнакамандуючым узброенымі сіламі палестынскай рэвалюцыі.

            Абмежаванасць тэрыторыі дзе вялісябаявыя дзеянні, рэльеф мясцовасці не дазвалялі стварыць вызваленчыя раёны ўПалестыне, якія павінны стаць базамі для барацьбы. Усе ўзброеныя акцыі(Тэрарыстычныя акты) праводзіліся з тэрыторыі суседніх дзяржаў, што прыводзіла да2-х вялікіх праблем: Ізраіль здзяйсняў нападу на гэтыя дзяржавы, што выклікала данезадаволенасць урадаў і насельніцтва гэтых краін палестынцамі; Аб трапляў узалежнасць ад арабскіх дзяржаў. Першая праблема прывяла да ўзброенага канфліктупаміж Ізраілем і Іарданіяй ў 1966 г. і палесціна-іарданскай канфлікту ў1970 Палестынцам прыйшлося пакінуць гэтую краіну і перамясціцца ў Ліван.

 

Цікава ведаць

            З мэтай паўплываць на сусветнуюграмадскасць, дамагчыся галоснасці сваіх дзеянняў баевікі ФАТХ здзейснілі дбайнаспланаваны тэрарыстычны акт. У верасні 1970 г. палестынцамі былозахопленыя тры грамадзянскіх самалёта - англійская, швейцарскі і амерыканскі(Ізраільскі захапіць не ўдалося, бо ён у адрозненне ад iншых самалётаўахоўваўся) і прымусілі экіпажы прызямліць іх у Іарданіі. Тэрарысты патрабаваліадпусціць арыштаваных у краінах Еўропы палестынскіх баевікоў у абмен назакладнікаў. Тэрарысты і закладнікі былі адпушчаныя самалёты падарваныя.

            У 1972 г. група палестынцаў«Чорны верасень" ажыццявіла больш дзёрзкі тэракт. Падчас алімпіяды ў Мюнхенебаявікі ўварваліся ў памяшканне, дзе жылі ізраільскія спартсмены істрымана расстралялі іх. Загінула 11 чалавек.

            Але ў Ліване палестынцы разбурылінетрывалай раўнавагу сілаў у ліванскай грамадстве, што стала прычынайграмадзянскай вайны і ізраільскай інтэрвенцыі ў 1978 г. і1982-1983 гг

            Пасля кровапралітных баёў на поўдніЛівана і Бейрута ў 1982 г. палестынскія байцы і штаб ААП былі вымушаныяпераехаць у Туніс. Але і тут у кастрычніку 1985 г. ізраільская авіяцыяспрабавала бомбавымі ўдарамі знішчыць кіруючы цэнтр ОВП.

            Другая праблема прывяла дапераўтварэнні ААП ў кангламерат груповак ад крайньоливих да правых, якіяпрэтэндуюць на лідарства ў ААП.

            Кастрычніцкай вайне 1973 г. змянілапогляды Ясіра Арафата. Ён пачынае выступаць за стварэнне палестынскай дзяржавыне замест Ізраіля, а побач з ім, як змяненне ўзброенай барацьбы мірнымі сродкамірашэння  праблем. Такі паваротвыратаваў ОВП ад ізаляцыі і згубы. У 1974 г. ААП была прызнана адзінымзаконным прадстаўніком палестынскага народу. На 70-80-я гады Я. Арафат вёўактыўную дыпламатычную дзейнасць пад лозунгам: "Ні дня без руху",захоўваючы дружалюбныя адносіны, па магчымасці з усімі.

            9 сьнежня 1987 на левымберазе ракі Ярдан і ў сектары Газа пачалося народнае паўстанне("Інтыфады" - вайна камянёў), якое праводзілася без ужывання зброі.15 Лістапад 1988 Нацыянальны Савет Палестыны (парламент у выгнанні)прымае рашэнне аб абвяшчэнні незалежнасці Палестыны. Усе бакі канфліктузразумелі, што так далей працягвацца не можа. Высілкі ЗША і СССР, агрэсіяІрака супраць Кувейта спрыялі пачатку блізкаўсходняга мірнага ўрэгулявання.

 

3. Блізкаўсходні мірны працэс.

            Першая спроба светам ўрэгулявацьараба-ізраільскі канфлікт была ажыццёўлена ў 1951 г. каралём Іарданіі. Алепасля яго забойства да канца 70-х гадоў усё вырашалася на палях бітваў.

            У верасні 1978 г. на сустрэчыпрэзідэнтаў Егіпта і Ізраіля ў Кемп-Дэвідзе, рэзідэнцыі прэзідэнта ЗШАД. Картэра, быў падрыхтаваны гістарычнае пагадненне паміж дзвюма краінамі аб пачаткумірных перамоў.

            26 Сакавіка 1979 ў ВашынгтонеІзраіль і Егіпет падпісалі мірны дагавор. Прэзідэнту Егіпта А. Садат іпрэм'ер-міністру Ізраіля М. Бегіну была прысуджана Нобелеўская прэмія задасягненні свету і спынення варожасці паміж двума дзяржавамі. Спроба заключыцьпадобны дагавор з Ліванам (1983 г.) была няўдалай.

            Улетку 1994 г. падобны дагаворІзраіль падпісаў з Ярданіяй.

Распад СССР,змены ў суадносінах сіл у свеце, аслабленне ўплыву арабскіх радыкалаў(Пасля паразы Іраку ў вайне з шматнацыянальнымі сіламі (МПЗ)), эканамічнаязацікаўленасць арабскіх краін, а таксама разуменне Ізраілем далейшайнемагчымасці ўтрымліваць захопленыя тэрыторыі, якія да таго ж не гарантуюць ямубяспекі (абстрэл Ізраіля іракскімі балістычнымі ракетамі, інтыфады палестынцаўі г.д.) заахвоціла тыя, што ваявалі бакі да ўдзелу ў мадрыдскі мірнай канферэнцыіў кастрычніку 1991 г. На канферэнцыі была вызначана структура перамоваў,неабходных для дасягнення агульнага мірнага ўрэгулявання на Блізкім Усходзе.Гэтая структура прадугледжвала правядзенне двух асобных і паралельных перагаворныхпрацэсаў. Першы ўяўляў сабой двухбаковыя перамовы, мэтай якіх было рашэннеканфлікту паміж Ізраілем і яго суседзямі: Сірыяй, Ліванам, Ярданіяй. А таксамапаміж Ізраілем і ООП. Другі працэс ўключаў шматбаковыя перамовы накіраваныяна пабудову будучыні ўсяго рэгіёну. Гэтыя перамовы ўключаюць у сябе пяцьасобных форумаў па ключавых для рэгіёну пытаннямі. Такімі як водныя рэсурсы,навакольнае асяроддзе, кантроль за узбраеннем, праблема бежанцаў, эканамічнаеразвіццё. У іх прынялі ўдзел усе блізкаўсходнія краіны і прадстаўнікі сусветнагасупольнасці.

            Ізраільскае ўрад, сфармаванаеПартыяй працы ў 1992 г., пайшоў на прамыя перамовы з ООП, якая ў той часадмовілася ад многіх сваіх пазіцый адносна непрымання Ізраіля. У верасні1993 у выніку тайных перамоў у Осла (Нарвегія) паміж Ізраілем іААП была падпісаная дэкларацыя аб прынцыпах узаемаадносін. Пагадненне прадугледжвалапрадастаўленне палестынцам аўтаноміі на Заходнім беразе ракі Ярдан і ў сектарыГаза на працягу 5 гадоў.

            Укараненне прынцыпаў дэкларацыі ўжыццё пачалася ў 1994 г. з увядзеннем аўтаноміі ў горадзе Ерыхон і ў сектарыГаза. Палестынцам былі перададзеныя паўнамоцтвы ў галіне адукацыі, культуры, аховыздароўя, сацыяльнай абароны насельніцтва, падаткаабкладання і турызму. Увосень1995 было падпісана пагадненне аб другім этапе ўвядзення палестынскайаўтаноміі. У пагадненні былі вызначаны пытанні аб будучыні ізраільскіх паселішчаў,мяжы і структуру палестынскай аўтаноміі. Сталіцай аўтаноміі быў абраныгорад Рамала.

            Аднак працэс станаўленняПалестынскай аўтаноміі ідзе цяжка і супярэчліва. Звязана гэта са шматлікіміфактарамі:

- Абапалзастаецца ўзаемнае недавер адносна планаў мірнага ўрэгулявання;

- Экстрэмісцкіягрупоўкі "Хамаз", «Хезболлах", «Ісламскіджыхад "і іншыя вядуць актыўную тэрарыстычную дзейнасць супраць Ізраіля,часта гэта адбываецца з тэрыторыі Палесцінскай аўтаноміі (тэрарыстыасноўным забіваюць мірных жыхароў, уладкоўваюць выбухі ў транспарце, іншыхграмадскіх месцах). Таксама Ізраіль сцвярджае, што Я. Арафат датычны датэрарыстычных актаў на тэрыторыі Ізраіля. У сваю чаргу палестынцы разгарнуліДругая інтыфады (2000 г.). Як следства, зрыў перамоўнага працэсу, пачатаксапраўднай вайны паміж Ізраілем і Палестынскай аўтаноміяй (асабліва напружаныстановішча склалася зімой 2002-2003 гг);

- Фактычна неадмовіліся ад планаў ўзброенага супрацьстаяння супраць Ізраіля Сірыя, Ірак, Іран,некаторыя іншыя арабскія дзяржавы, якія актыўна падтрымліваюць дзейнасць тэрарыстычныхгруповак;

- Не прымаюцьміру і ізраільскія радыкалы, якія забілі прэм'ер-міністра Ізраіля ІцхакаРабіна - ініцыятара араба-ізраільскага дыялогу.

            Сітуацыя на Блізкім Усходзезастаецца цяжкай і супярэчлівай. У любы час можа адбыцца эскалацыясупрацьстаяння, наступствы якой немагчыма прадказаць.

            Нягледзячы на супраціў варожых сілаў яку арабскім свеце, так і ў Ізраілі блізкаўсходні мірны працэс працягваеразвівацца. Важкім яго вынікам стала заключэнне мірнага дагавора паміжІзраілем і Іарданіяй. У выніку здзелкі былі ўрэгуляваны праблемы межаў:Ізраіль вяртаў частка прыгранічных тэрыторый, але на якіх захоўвалісяізраільскія паселішчы  тэрмінам на 25гадоў. Таксама Ізраіль згаджаўся перадаваць Іарданіі 50 млн. кубаметраў вады ўгод са сваіх рэсурсаў. Мірны дагавор таксама азначаў аднаўленне ў поўнымаб'ёме міждзяржаўных адносін.

            Складана развіваецца перамоўныпрацэс з Сірыяй, якія абяцаюць быць доўгімі. Галоўнай праблемай двухбаковыхадносін з'яўляецца вяртанне Ізраілем Галанскіх вышынь, захопленых у вайне1967

            Таксама важкім наступствамблізкаўсходнім урэгуляванні з'яўляецца адмена арабскімі нафтаздабыўнымі краінамі з1 Кастрычніка 1995 года байкоту кампаній, якія мелі гандлёвыя адносіны зІзраілем (байкот быў уведзены ў 1947 г.).

            Звяржэнне рэжыму С. Хусэйна(2003 г.) адкрывае новыя перспектывы ўрэгулявання Палесцінскай праблемы.Настойлівыя дыпламатычныя крокі па рашэнні гэтай праблемы разгарнулі ЗША. Учэрвені 2002 г. яны прапанавалі бакам план мірнага ўрэгулявання,атрымаў назву «Дарожная карта» (або «Паказальнік»). На адрозненне ад усіхпапярэдніх планаў кожны наступны крок робіцца толькі пасля выкананняпапярэдняга; прызнаецца існаванне Палестынскай дзяржавы.

            Паводле плану меркавалася вырашыцьпалесціна-ізраільскі канфлікт да 2005 г. галоўнай мэтай планаабвяшчалася стварэнне Палестынскай дзяржавы. Рэалізацыя плана павіннаадбывацца ў тры этапы. На першым этапе меркавалася аднавіць становішча,існавала да пачатку Другой интифады (28 верасня 2000) і абраць першагапрэм'ер-міністра Палестынскай аўтаноміі, якім стаў Махмид Аббас (Абу Мазен).

            На другім этапе (арыентыровачна даканца 2003 г.) прадугледжвалася правядзенне свабодных выбараў у Палестыне істварыць палестынскую дзяржава з "часавымі межамі і некаторымі атрыбутамісуверэнітэту ». Між тым міжнародныя пасярэднікі павінны арганізаваць міжнароднуюканферэнцыю па пытанні прадастаўлення эканамічнай дапамогі новаму дзяржаве.

            Трэці этап павінен быў завяршыцца яшчэадной міжнароднай канферэнцыяй, якая павінна аб'явіць аб рашэнніканфлікце. Будуць заключаны пагадненні аб пастаянных межах, Ерусалім, бежанцаў,ізраільскія паселішчы на палестынскіх тэрыторыях. Сірыя і Ліван пагодзяццана заключэнне міру з Ізраілем.

            У цяперашні час бакі не могуцьвырашыць пытанняў першага этапу. Палестынцы працягваюць тэрарыстычныя акты, уадказ Ізраіль робіць акцыі помсты (забіты правадыроў Хамаса, загінулі400, паранена 20 тыс. палесцінцаў), пачаў будаўніцтва сцены, якая аддзялілаяго ад палестынскай тэрыторыі. Прэм'ер-міністр Ізраіля Шарон прапанаваў цалкамвывесці ізраільскія пасялення з сектара Газа. У Палестыне ўжо змяніласянекалькі прэм'ераў.

 

Цікава ведаць

            Шинази Амуры (ці Вафа Ідрыс)(1980-2002). Палестынская студэнтка, якая першай ператварыла сябе ў жывую бомбу.29 студзень 2002 г. дзяўчына ўзарвала сябе ў Іерусаліме, забіўшы аднаго чалавека іпараніўшы каля 150. С. Хусейн загадаў паставіць яму помнік у Багдадзе. Яепрыклад надзьмуў шырокае распаўсюджванне сярод тэрарыстаў. «Шахіды», як іх сталіназываць ужо сталі звыклай зьявай.

 

Вынікі

            Пасля Другой сусветнай вайны былозавершаны працэс дэкаланізацыі арабскага Усходу. Самастойны шлях развіццякраінаў рэгіёну апынуўся няпростым. Эканамічныя і палітычныя эксперыменты зпабудовай «арабскага сацыялізму, кровапралітныя вайны, палітычная нестабільнасць,тэрарызм ператварылі рэгіён у найбольш балючую кропку планеты. У той жа час некаторыякраіны рэгіёну абапіраючыся на велізарныя даходы ад экспарту нафты здолелідасягнуць узроўню вядучых краін свету, аднак гэта суправаджаласякансервацыяй адносін у палітычнай сферы, культуры, маралі.

            Важкіх поспехаў у мадэрнізацыікраін Блізкага Ўсходу дасягнула Турцыя, якая на сапраўдны дзень з'яўляецца кандыдатам наўступленне ў Еўрапейскі Звяз.

 

Пытанні і заданні:

1.    У чым сутнасць блізкаўсходняга канфлікту?

2.    Асяродкам блізкаўсходняга канфлікту з'яўляецца араба-ізраільскі канфлікт. Якіяпрычыны гэтага канфлікту?

3.    Чаму блізкаўсходні канфлікт стаў састаўной часткай «халоднай вайны»?

4.    Як ўзнікла і развівалася палестынская праблема?

5.    Ахарактарызуйце блізкаўсходні мірны працэс. Чаму канфлікт на БлізкімУсходзе па цяперашні час не вырашаны?

6.    Вызначце асноўныя вехі блізкаўсходняга канфлікту і мірнага працэсу. Аформіцеадказ табліцай.

 

 

• ← § 32. Індыя
• § 34. Турцыя, Егіпет, Сірыя, Ліван, Ірак ў другой палове ХХ - пачатку ХХI ст. →