§ 34.Турция, Египет, Сирия, Ливан, Ирак во второй половине ХХ - началеXXI в.
1. Турция
Первые послевоенные годы в политическойжизни Турции были отмечены просмотром наследия Ататюрка: происходитотход от етатизациею (огосударствление) экономики и однопартийности. Такойповорот в политике Турции был осуществлен в период правления президентовИ. Иненю (1938-1950) и Д. Баяра (1950-1958). В экономической жизни было разрешенобольшую свободу предпринимательской деятельности, а в политическом - многопартийность(Сразу с появилось около 30 политических партий). Наиболее влиятельные из них былиНародно-республиканская и Демократическая партии. Важное влияние на развитие Турции мало пособияпо "плану Маршалла" и вступление ее в НАТО (1952). Турции пришлось удерживатьогромную армию (60% бюджета страны шло на ее содержание), во внутреннейполитике состоялся разгул компании антикоммунизма. Борьба с коммунизмом привелак ограничению конституционных прав и свобод граждан. Еще одним явлением в жизнистраны стало то, что правящая ГП стала использовать в качестве средства мобилизации населения на свою сторону ислам. Этостало еще одним отходом от курса Ататюрка. Конец 50-х годов был отмеченсерьезными выступлениями населения против правительства, которое для их подавления сталиспользовать антиконституционные методы. Наконец в события вмешались военные.27 мая 1960 произошел военный переворот. Создан военными Комитетнационального единства (КНЕ) отменил конституцию 1924 г., распустилпарламент, запретил деятельность политических партий. Так завершила существование ИРеспублика (1924-1960).
Войско, совершив переворот, несобирались брать управления стран на себя. Их действия были продиктованы стремлениемостановить политический кризис и сохранить курс развития Турции, начатыйАтатюрком. В дальнейшем военные еще не раз становились гарантами неизменногоразвития Турции как светского национального государства.
КНЕ поручил ведущим юристам странызаключить новую конституцию, которая была принята на референдуме в 1961 г.Принятие конституции стало началом существования II Республики (1961-1980).Согласно конституции Турция определяла как «социально-правовое государство».Закрепила плановое развитие экономики, декларировала необходимость проведенияаграрной реформы и возможность осуществления национализации частной собственности.Конституция содержала статьи, которые предупреждали антиконституционные действия как со сторонынаселения, так и со стороны правительства.
Важной особенностью II Республикистала многопартийность (12 партий). После восстановления гражданского правлениястрана не получила стабильного развития: межпартийные распри давали о себезнать. Экономическое развитие в 60-70-х годах был достаточно стабильным: в 4 разавозросло количество предприятий, в 7 раз - производство Значительную роль в экономикеиграл государственный сектор. За счет государства и иностранных инвестицийстроились предприятия тяжелой промышленности. Турция пыталась реализоватьстратегию догоняющего развития, осуществив широкомасштабную импортзаминнуиндустриализацию, начатую еще в конце 30-х годов.
Однако экономическая и политическая модельII Республики оказалась неэффективной. В конце 70-х годов ее охватил глубокийкризис. Государственный сектор экономики оказался малоэффективным, процветала коррупция.Ни одна из политических партий не пользовалась всеобщей поддержкой населения.Наконец в события вновь вмешались военные. В сентябре 1980 г. произошелвоенный переворот. Правительство С. Демиреля был свергнут, распущен парламент,приостановлена деятельность партий и профсоюзов. Власть в стране перешла в руки Советанациональной безопасности (СНБ), сформированной военными во главе с начальникомгенерального штаба К. Еврен.
Военные осуществляли правлениепротяжении трех лет. В 1982 г. они ввели в действие новую конституцию, котораяфактически утвердила курс на «демократию, направляемую» и начала новыйэтап в развитии страны, который получил название III Республика (1982 - по настоящеедень). Конституция укрепляла вертикаль исполнительной власти, средства массовойинформации переходили под контроль государства, ограничивалась деятельность профсоюзов.Военные, передавая власть гражданским разрешили деятельность только тем политическимпартиям, которые не были преемниками предыдущих. На выборах 1983 победу одержала Партия отечества наглаве с Тургут Озал, который до 1990 г. был премьер-министром, а к1993 - Президентом (до своей смерти). Десятилетие правления Озала сталопериодом широких либеральных реформ. В основу концепции "отца турецкихреформ »была положена идея необходимости либерализации экономики и укреплениерыночных отношений за счет отказа от государственного регулирования. В качествеконечной цели предполагалось превращение Турции в полноправного члена ЕС.
Осуществление программы Озала позволилоТурции достичь высоких темпов роста ВВП (до 8% в год), резко увеличитьвыпуск электроэнергии, стали, машин, строительных материалов, бытовой техники,одежды, обуви. Страна превратилась из импортера в экспортерасельхозпродукции. Турецкая продукция стала более конкурентоспособной.Важным фактором развития Турции стал экспорт товаров в страны ВосточнойЕвропы и СНГ. К началу 90-х годов Турция превратилась в современнуюиндустриальную страну.
Однако курс на либерализацию не достигконечной цели. Турция не достигла европейских стандартов. В то же время встране накопилась критическая масса проблем. Наиболее болезненными из которых былобезработица (5 млн человек), инфляция, курдская проблема. Все эти неурядицыусиливались отсутствием действенной системы социальной защиты, значительным социальнымрасслоением, низким образовательным уровнем населения.
Негативные проявления реформ привели крост популярности оппозиционных сил. На досрочных выборы 1995 г.победила партия, стоявшая на исламских позициях - Партия благоденствия (ПБ)во главе с Н. Эрбаканом. Придя к власти на антизападник лозунгах, Эрбакан началукреплять отношения с исламскими государствами. Он стал выступать за созданиев противовес "большой семерки" "великой исламской восьмерки". В середине стране Эрбаканначинает "исламизацию" экономики (30% промышленности страны контролировал"Исламский" капитал). Быстро распространяться исламское образование (в1982 согласно конституции вводилось преподавание ислама в школах).
Поворот в политике не способствовал экономическомуоздоровлению. Продолжала расти инфляция (за 1995-1997 гг - выросла на80%), не были проведены обещанные реформами налоговой системы, приостановленаприватизация предприятий государственного сектора, сократились объемы иностранныхинвестиций.
Наконец президент С. Демирельобратился к военным. Те в ультимативной форме потребовали прекратить проведениепроисламского курса. Эрбакан был вынужден уйти в отставку. Страна вновьвернулась на путь светского развития. Однако исламисты и националисты ("Серыеволки ") сохранили весьма значительное влияние в обществе.
Наиболее значительной проблемой последнихдесятилетий для Турции была курдская проблема. С момента созданиянациональной турецкого государства не предполагалось признание прав национальныхменьшинств. Курды (6,5 млн. человек), как и другие меньшинства, стали подвергатьсянасильственной ассимиляции (отуреченню). На курдский язык был наложензапрет, а курдов официально стали называть «горные турки».
С конца 60-х годов в Турции возникорганизован курдский национальное движение. Стали появляться политические партии.Наиболее влиятельная из которых стала Рабочая партия Курдистана, основанная в1979 Абдуллахом Оджаланом. РПК создала Армию освобождения Курдистана(Около 20 тыс. человек), которая развернула партизанскую войну (в 1984 г. онаобъявила войну Турции. На действия партизан турецкие власти ответили массовымирепрессиями и военными акциями. Но быстрой победы одержать не удалось. Скаждым годом росло число жертв, а проблема не решалась. В1999 турецким спецслужбам удалось захватить Оджалана. После суда онбыл приговорен к смертной казни. Под давлением мировой общественности исполнения приговорабыло отложено. В обмен на жизнь своего проводника курды согласились напрекращения войны. Но эти шаги не изменили официальной позиции Анкары. Курды идальнейшем притесняют. Вопрос о правах курдов является одним из главных, котороепрепятствует Турции вступить в ЕС.
В послевоенные годы Турция ввнешней политике придерживались устойчивых прозападных позиций. Став членом нато, Турция стала передовым рубежом«Холодной войны». До 1962 г. на ее территории размещалась американскаяядерное оружие. Турецкие войска принимали участие в войне в Корее. Однакостратегическая прозападная линия не мешала Турции поддерживать национально-освободительнуюборьбу исламских стран в 40-60-е годы (Алжир, Йемен и др.). В 1974 г.между Турцией и Грецию (обе страны члены НАТО) вспыхнул вооруженный конфликтза остров Кипр. На острове высадились турецкие войска, которые оккупировали частьострова заселенную преимущественно турками. Здесь было провозглашено турецкую республику. Врезультате Кипр был расколот на две страны. Правда турецкое государство, кромеТурции, никто не признал. Теперь между двумя общинами острова (греческой итурецкой) продолжаются переговоры об объединении. От их исхода зависит,станет Кипр членом ЕС.
Распад СССР дал новый импульсвнешней политике Турции. В 90-е годы она пыталась реализовать идеюобъединение под своим главенством всех тюркских народов, стран (создание"Великого Турана" или "Большого Туркестана от Средиземноморья до Великойкитайской стены »). Турция стала оказывать финансовую, военную, экономическуюпомощь Азербайджана, Узбекистана, Киргизии и др.), формировать единыйинформационное пространство, укреплять культурные связи. Но для реализации такихшироких планов потенциал Турции явно не адекватен.
2. Египет
После Второй мировой войны Египетоставался под контролем Англии, в стране правил король Фарук. Экономикаразвивалась однобоко (выращивание и переработка хлопка).
Обещанные королем реформы не былиосуществлены. В обществе назревал кризис, господствовали антианглийские настроения.Единственная организованная сила, которая могла возглавить революцию был офицерский корпусегипетской армии. В 1938 г. Анвар Садат создал организацию "Свободныеофицеры ", которая ставила целью изгнание англичан из страны. Во время Второймировой войны офицеры делали ставку на Германию, но установить контакты сРомеля (командующий германским Африканским корпусом не удалось. В1942 немецкие войска потерпели поражение, Садат был арестован, а«Свободных офицеров» возглавил Гамаль Абдель Насер.
Гамаль АбдельНасер рядом с генералом Али Мухаммадом Нагиб
притриумфальной поездки по улицам Каира. Июль 1952
На некоторое время инициатива внационально-освободительном движении перешла в руки "Фатх", котораяподдерживалась королем. 23 июля 1952 началось восстание каирскогогарнизона. Было создано революционное командование, которое возглавил генерал Нагиб(Наиболее авторитетное лицо в стране). 26 июля король Фарук подписал указ оотречение и покинул страну, но монархия формально сохраняется до лета1953 когда Египет был провозглашен республикой. Насер сталпремьер-министром, а в 1956 г. был избран президентом. Новое правительство сразуобъявил проведение аграрной реформы (осень 1952 г.) Был установленмаксимум землевладения в 200 Федан (1 Федан = 0,47 га) Но реформасразу не пошло. Также он начал переговоры о передаче Египту Суэцкомуканала, находившегося под управлением англо-французской компании. Но безрезультатно.
В 1955 г. Насер участвует вработе конгресса стран, не присоединившихся (г. Бандунг), где емупорекомендовали обратиться к СССР за помощью, что он и сделал. СоветскийСоюз предоставил Египту военную и экономическую помощь. Получив мощную поддержку истремясь стать лидером арабского мира, в июле 1956 г. А. Насер объявило национализации суэцкого компании, бросив вызов Англии и Франции и темсамым розбурхавшы воображение арабов. Чтобы еще больше поднять свой авторитет в глазахарабского мира, он начинает подготовку к очередной войне с Израилем -общеарабской врагом. Но Израиль опережает его и начинает превентивнуювойну, захватывая весь Синайский полуостров. От позора Насера спасло то, чтов октябре 1956 г. англо-французские войска нападают на Египет и захватываютзону Суэцкого канала. В таких условиях на сторону Египта становится СССР. После угрозкоторого применить ядерное оружие против агрессоров и требований США, прекратить агрессию,войска интервентов были выведены из Египта. Неожиданно Насер с побежденногопревращается в победителя сразу над тремя странами.
В 1956-1961 гг проходитвторой этап реформ. Ведущей идеей этого этапа стала политика"Египтизации" - ставка на собственные силы (на национальный капитал иресурсы). До 1961 г. из Египта были вытеснены иностранный капитал. В1958 с Советским Союзом был заключен договор о дружбе исотрудничество. Было продолжено и аграрную реформу. Максимальное землевладениябыло ограничено 100 Федан. Другие земли конфисковывались и передавались за выкупкрестьянам по 3-5 га.
В 1958 г. состоялось объединениес Сирией в Объединенную Арабскую Республику, в которой доминирующее положение занялЕгипет. В период с 1961-1967 гг проводится третий этап реформ под лозунгомпостроения арабского социализма. Основным содержанием которого стало создание государственногосектора экономики. Были национализированы железные дороги, автотранспорт, строительныекомпании. В 1967 г. государственный сектор составлял 70%. В сельскомхозяйстве продолжалась аграрная реформа. Максимальное землевладение былоограничены 50 Федан, крестьяне прекращали платить выкуп. Началось проведениекооперации сельского хозяйства.
Большую экономическую помощь Египтуоказывал СССР. Был построен Хелуанского металлургический комбинат, Асуанскаягидроелектрокомплекс, и еще почти 150 объектов. В политической сфере шел процесссоздание однопартийной системы. В 1963 г. был создан АрабскийСоциалистический Союз (АСС), который стал доминирующей силой в обществе.
Экономические преобразования и тесноесотрудничество с СССР не способствовало повышению жизненного уровня населения.Государственный сектор, который уже составлял 95%, оказался неэффективным. Растущаябюрократия поглощала все бюджетные доходы. К тому же страна оказалась вмеждународной изоляции. Также советские военные стремились к закреплениювоенного присутствия в регионе. В планах Генерального Штаба СССР возникла идеяо создании в Порт-Саиде базы ВМФ СССР. Египетское руководство на это несоглашалось. В ответ СССР задержал отправку оружия и зерновую помощь, атакже египетском руководству была предоставлена недостоверная информация, что Израильосуществит нападение на Египет. "Дружеское предупреждение" советскогоруководства сыграло решающую роль в переходе арабо-израильскогопротивостояния в стадию кризиса. Непосредственно после этого начались масштабныеприготовления Египта и Сирии к войне. Но следует отметить, что к таким действиямарабов значительной степени провоцировали и сами израильтяне.
19 мая 1967 египетскийпрезидент потребовал вывода войск ООН из страны, 23 мая он объявил оморскую блокаду Израиля, который получал морским путем 80% жизненно важныхпродуктов. Эти действия Египта и Сирии были расценены Израилем как подготовка квторжения, и 5 июня израильские войска нанесли мощный превентивныйудара по арабским войскам, понесли большие потери. В "шестидневнойвойне "арабские страны потерпели сокрушительное поражение. Израиль в результатепобеды увеличил свою территорию на 68,5 тыс. км2, ЗахвативСинайский полуостров, сектор Газа, Голанские высоты, Западный берег рекиИордан, Иерусалим. Захватив эти территории, Израиль тем самым создал вокругсебя "зону безопасности". На оккупированной территории израильтяне начинаютсоздавать военизированные поселения.
Войны 1967 г. стала результатомнедоразумения между арабами и Израилем. Ни одна из сторон не желала уступитьсвои позиции и выступала за силовое решение проблемы.
Чтобы спасти Египет от окончательнойпоражения СССР направляет в страну свои войска, остановили наступлениеизраильских войск (операция "Кавказ").
Поражение в войне была политическойсмертью Насера, хотя он сохранял авторитет как лидер арабского мира. Он дажезаявил о своей отставке, но при "просьбой народа" остался напосту президента. 28 сентября 1970 Насер умирает. (В 1964 г. емубыло присвоено звание Героя Советского Союза).
Преемником Насера в должностипрезидента стал Анвар Садат, который не разделял социалистических убеждений Насера,был противником тесного союза с Москвой и желал изменить курс страны. Онсчитал, что ключевой фигурой на Ближнем Востоке являются США, а не СССР, и что толькоони могут повлиять на Израиль. К тому же Садат не мог смириться с тем, что ондолгое время был вторым лицом в государстве, в то время как он фактически былорганизатором "Свободных офицеров". Его стремление во всем превзойтиНасера, а также необходимость изменений в египетском обществе, оказалось вглубоком кризисе, и стало той движущей силой его преобразований. Садат, придяк власти, стал проводить политику, которая получила название "обратнаякурс "Из всех государственных должностей освобождались сторонники Насера и СоветскогоСоюза. В экономике начался процесс разгосударствления и привлечения иностранногокапитала. Садат не решился сразу пойти на полный разрыв с СССР: емупотребовалась оружие, которое он мог получить только из СССР, чтобы взять реванш увойне с Израилем. Он требовал от советского руководства новейших образцов оружия.СССР соглашался, но при условии, что использовать ее можно только с разрешения Москвы.На это Садат не соглашался. Наконец, 17 июля 1972 он обратился ксоветских военных специалистов с требованием вернуться домой.Советско-Египетская дружба кончилась. Садат отказался от услуг советскихвоенных советников не потому, что был готов пойти на сближение с США. Онстремился взять реванш в борьбе с Израилем и боялся, что СССР будет этомупротиводействовать. (Советских лидеров устраивала «холодная», а не «горячая» война наВостоке). Также Садат не отказался бы от союза с Москвой, если бы СССР пошел напрямую конфронтацию с США ради Египта. К счастью, Москва была осторожной ввосточной политике.
6 октября 1973 в деньеврейского праздника Йом-Кипур египетские войска стремительным ударом форсировалиСуэцкий канал и вступили на землю Синая, который был утрачен в войне1967 г., и остановили свое наступление (Советский Союз и Югославия оказаливоенную помощь). В тот же день сирийские войска нанесли удар по Голландскимвысотам, но наступление было неудачным. В первый же день было потеряно1200 танков.
Оправившись от неожиданного удара,израильские войска на южном участке фронта форсировали Суэц и развернулинаступление на Каир. Египетские части на Синае оказались в окружении.
22 октября 1973 Совет БезопасностиООН принимает резолюцию о немедленном прекращении военных действий. В таких условияхЕгипет и Израиль пошли на перемирие. Семидневная октябрьская война окончилась. Какобъяснял позже Садат: "Против Египта стояли объединенные силы Израиля и США,а за спиной стоял СССР и, ехидно улыбаясь, готов был нанести удар вспину "Несмотря на неудачное завершение, Египет в этой войне получилморально-психологическую победу. Было доказано, что израильскую армию можнопобедить.
Получив авторитет в этой войне Садатначинает активно проводить свою политику "обратного курса". Онотказался от амбициозных панарабских стремлений. Страна начала называтьсяАрабская Республика Египет (АРЕ). С 1974 г. началась либерализацияэкономики и торговли ("инфитах"). В июне 1975 г. было открытоСуэцкий канал, чего никак не удавалось сделать Насеру. Это стало основойэкономического оздоровления Египта. Также было проведено и реформе: ликвидировано монополию навласть АСС. В 1976 г. Садат был переизбран на президентский пост.
Закрепившись во власти, Садатначинает искать пути к заключению двустороннего мирного договора с Израилемпосле неудачной попытки прийти к согласию по вопросам урегулирования ближневосточногоконфликта во время Женевской конференции 1973 г., на которой были представленывсе участники конфликта при посредничестве США и СССР. Первым шагом на этомпути стало установление тесных отношений с США. Государственный секретарь ГенриКиссинджер стал посредником между Израилем и Египтом. 14 марта 1976Садат денонсировал Договор о дружбе и сотрудничестве с СССР. В сентябре1977 состоялась тайная встреча между представителями Египта и Израиля, ачерез два месяца Садат прибыл в Иерусалим (непризнанную мировой общественностьюстолицу Израиля), за которую арабы боролись 30 лет. Выступая в Израильскомпарламенте (кнессете) он предложил мир, который был подписан 26 марта1979 в Вашингтоне (Кэмп-Дэвиде, резиденция президентов США).
Отказ Египта воевать за уничтожениегосударства Израиль и освобождение Палестины былас радостью встречена в Израиле и на Западе, но с возмущением было воспринято варабском мире и социалистическом лагере, которые расценили этот шаг как предательство. Воктябре 1981 г. во время парада группа солдат расстреляла из автоматов изабросала гранатами трибуну, где находился Садат.
После убийства Садата президентомЕгипет стал Хосни Мубарак, который продолжил политику начатую Садатом.Лишение Египта от насеровського социализма, помогло сделать Египетстраной с нормальной стабильной экономикой. А испорченные отношения с арабскимигосударствами были со временем восстановлены. Египет в 90-е годы вновь вышел налидирующие позиции в исламском мире. Также Египет получает миллиардные помощиот США.
В 90-е годы Египет пришлосьстолкнуться с проблемой исламского экстремизма. Нападения на иностранных туристовтеррористических групп едва не подорвало туристический бизнес в стране с богатымисторическим прошлым. Однако жесткие меры правительства помогли обуздатьэкстремистское движение.
3. Ливан
Формально Ливан получил независимостьв 1943 г., но фактически это было осуществлено после вывода иностранных войск изстраны в 1946 г. Ливан - единственная страна мира, где вся государственная структуравласти снизу доверху, и в значительной мере гражданско-политическую жизнь строятсяна конфессиональной основе. Население разделено между четырьмя религиозными конфессиями:христиане - 37,4%, шииты - 30,2%, сунниты - 21,5%, друзы - 10,9%. (НаселениеЛивана примерно 3 млн человек).
В начале 40-х годов между лидерамиосновных конфессий было заключено "джентльменское соглашение" о распределениимест в парламенте и важных государственных должностей. Из 99-ти депутатов парламента 54- Христиане, 45 - мусульмане. Президент- Католик-маронит, премьер-министр - мусульманин-суннит, председатель парламента -православный (позже шиит).
В Ливане насчитывается около 100 партий-организацийи религиозно-общинных политических группировок. В большинстве своем эти группировкистроятся по кланово-секстантськимы признакам. 20 из них имеют официальное названиеполитической партии.
До 1970 г. Ливан былпроцветающей страной и сохранял слабый религиозно-политический мир. В1970 король Хусейн (Иордания) депортировал палестинцев из своей страны.Основная масса палестинских беженцев оказалась на юге Ливана (500 тыс. чел.)а руководство ООП разместилось в Западном Бейруте (Каирская соглашение между лидерамипалестинцев и ливанским правительством). Палестинцы на юге Ливана образовали государствов государстве.
Приток в страну большого количествамусульман подорвало существующую неустойчивую политическую систему Ливана, расколотую порелигиозным признакам. Мусульмане получили преимущество над христианами. Наконецтакая ситуация привела к гражданской войне между религиозными общинами, кланамии т.д. (1975 г.). Палестинцы легко выбили слабую ливанскую армию с югастраны.
В 1976 г. в Ливан был введенсирийские войска для защиты христиан. Но впоследствии сирийцы начали поддерживатьмусульман. Присутствие сирийских войск было закреплено решением совещанияруководителей арабских государств под флагом межарабских сил безопасности численностью30 тыс. чел. Масла в огонь войны подлила и вражда между 3-мя христианскимикланами.
С первой вспышки гражданскойвойны победителем вышел клан Жмаелив, который сумел объединить под своей властьювсех христиан (Вооруженные формирования христиан - "Ливанские силы",фалангисты, христианская милиция 15 тыс. чел.) Но страна оставаласьрасколотой между христианами и мусульманами. Бейрут был разделен, так называемой"Зеленой линией", на восточный (христианский) и западный(Мусульманский).
Будучи президентом Ливана, БаширЖайель поставил перед собой цель изгнать из страны иностранцев: палестинцев исирийцев. Для этого ему нужен был союзник. Таким союзником стал Израиль, который поставлял вооружение христианам.
Вмешательство Израиля в ливанские делавылилось в две широкомасштабные операции: 1978 г. - "ОперацияЛитани "и 1982 г. -" Мир Галилее ".
В результате агрессии 1978 г.,несмотря на решительное сопротивление отрядов ПРО и НПС Ливана, израильские войскаоккупировали 2 тыс. км2. (17% территории страны). Совет Безопасности немедленнопотребовала вывода израильских войск и направила войска ООН для обеспечениявывод войск агрессора.
В июне 1978 г. Израильвыводит свои войска, но на захваченной территории создает марионеточное государство"Южный Ливан".
В апреля 1981 г. христианеначинают бои против сирийцев при поддержке авиации Израиля, наносила ударыпо сирийским позициям. Сотрудничество христиан с Израилем осудили дажеСША, и под их давлением осенью 1981 марониты заявили о разрыве отношений сИзраилем, но тайные контакты сохранились. В 1982 г. состоялась тайнаявстреча Жмаеля с министром обороны Израиля А. Шароном, где было достигнуто соглашениео совместных действиях против палестинцев. (Израиль проводит военную операцию противпалестинских отрядов в Ливане, которые нападали на территорию Израиля).
Поводом к вторжению стало тяжелоеранения палестинскими террористами посла Израиля в Лондоне. В июне1982 Израиль начал осуществлять операцию "Мир Галилее". В этойвойне Израиль применил новые разрушительные виды оружия, которые стали причиной гибелибольшого числа мирных жителей и разрушение городов и сел Ливана.
После длительных и упорных боевИзраильские войска уничтожили военную инфраструктуру палестинцев, а остатки ихотрядов были эвакуированы в Тунис. 23 августа 1982 Жайель был избранпрезидентом. Ливан готовился к установлению дипломатических отношений с Израилем.В стране высадились американские, французские, английские и итальянские войскадля проведения миротворческой миссии. Казалось, мир был установлен на ливанскойземли.
Но мир, установленный силой, неудержался и месяца. 14 сентября 1982 Жайель погиб от бомбыподложенной исламскими террористами. В ответ христиане устроили резнюв палестинских лагерях Сабра и Шатила. Громаданського война развернулась с новойсилой. У нее были втянуты американские, французские и сирийские войска. Послевзрыва казарм американских и французских войск (погибло около 300 чел.) импришлось покинуть Ливан (февраль - март 1984 г.).
Против израильских войскначалась партизанская война. Место палестинцев заняли патриотические силыЛивана и шиитские отряды. Это заставило Израиль вывести свои войска из Ливана вфеврале - июле 1985 г.
Попытка установить мир в Ливанесиловыми методами внешними силами провалилась.
Страна была разделена между разнымигруппировками (просирийская организация "Амаль", проиранская"Хезболлах", различные христианские группировки). На юге ЛиванаИзраиль создал "Зону безопасности" (ширина 20 км) и марионеточное правительствоЮжный Ливан. В долине Бекаа находились сирийские войска (40 тыс. чел.)
Несмотря на такие сложные условияливанцы нашли в себе силы и сумели восстановить мир в стране. Процесс политическогоурегулирования ливанского кризиса начался осенью 1989 г. В Саудовской Аравиив городе Эт-Таиф члены палаты депутатов (парламента) Ливана приняли"Хартию национального согласия" - программа радикальных мер повосстановлению мира. "Хартия" установила более справедливоесоотношение мусульман и христиан вгосударственных органах. На пути к выполнению соглашения страна пережила несколькосерьезных потрясений: убийство президента Р. Муаввада; мятеж главы временноговоенного правительства генерала М. Ауна (октябрь 1990), который был подавленливанскими и сирийскими войсками; бои между группировками "Амаль" и"Хезболлах" (январь 1991 г.).
В декабре1990 было создано "правительство национального примирения", в которыйвошли лидеры всех политических сил. Правительство начало волевыми действиями наводить порядокв стране, постепенно распространяя власть навсе районы Ливана. Существенную помощь в этом процессе оказала Сирия.
22 мая 1991 в Дамаске былподписан Договор о братстве, сотрудничестве и координации. По договорумежду Сирией и Ливаном были установлены "особые отношения" вэкономике, политике и безопасности. Сирия принимала на себя обязательство защищать Ливанот агрессии и содействовать восстановлению власти во всей стране.
Этот Договор вызвалнеоднозначно, как внутри страны, так и за рубежом. Но открыто выступитьпротив него никто не решился.
Хартия и Договор с Сирией способствоваливозвращению к мирной жизни. Но перед ливанцами еще стоит немало проблем: нерешена окончательно проблема палестинских лагерей; нужно отстроить то, чторазрушено за 15 лет войны, на юге страны продолжают действоватьантиизраильские группировки «Хезболла» и другие.
В 2000 г. Израиль вывел своивойска с юга страны. На границе между двумя странами размещено войска ООН.Также подразделения ООН, среди них и украинская, осуществляют разминирование территориистраны.
4. Сирия
В 1943 г. Сирию былопровозглашено независимым государством. В 1946 г. с территории страны было выведеноиностранные войска. К власти в стране пришли представители местной элиты:торговцы и землевладельцы. Требования населения о проведении аграрной реформы ониигнорировали и подавляли силой. Неспособность существующего режима осуществить реформывызвало военный мятеж. В течение 1949-1954 гг у власти в Сирии поочереди находились различные офицерские группировки, существенных изменений в жизниобщества не принесли.
В 1954 г., благодаря широкомународному восстанию, в стране был восстановлен конституционный порядок. Антизападнаянаправленность всех сирийских режимов привела к сближению с Советским Союзом.В 1955-1957 гг был заключен ряд экономических соглашений и договор о продажесоветского вооружения. В 1958 г., следуя идее арабского единства,Сирия и Египет объединились в единое государство - Объединенную Арабскую Республику(ОАР). В Сирии была проведена национализация крупной промышленности и началасьаграрная реформа. Но это объединение было не прочным в силу неравноправныхотношений между Египтом и Сирией. После восстановления самостоятельности положение встране было нестабильно. Новое правительство начало возвращать предприятия и землипрежним владельцам. Это вызвало новый государственный переворот. В марте1963 к власти в Сирии пришла группа офицеров сторонников партии БААС(Партия арабского социалистического возрождения), но обещанные ими преобразованияне осуществлялись.
Лишь после прихода к власти в1966 Хафеза Асада (представитель левого крыла БААС) началось активноепроведение экономических преобразований: природные ресурсы были объявлены государственной собственностью,крестьяне получили земли за выкуп (символический), была национализирована крупнаяпромышленность и установлен государственный контроль над банками. Тем самым ХафезаАсад создал социальную опору своему режиму. В 1972 г. в стране былоустановлено однопартийную систему. Власть монополизировал Национально прогрессивныйфронт. После смерти Хафеза Асада в 2000 г. его преемником стал сын -Башар Асад. Который продолжил политику отца.
Важным нововведением молодогопрезидента стало акцентирование внимания на экономическом развитии стране. Основнаявнимание уделяется развитию современных информационных технологий. За три годав стране насыщенность мобильных телефонов, пользователей Интернета испутниковой связи и телевидения превышает в Украину (до 2000 г. всеэто было запрещено).
Такое направление в развитии страныобусловлено отсутствием значительных природных ресурсов.
Правители Сирии всегда быликрупнейшими противниками существования Израиля. Сирия участвовала во всехарабо-израильских войнах и в большинстве из них неудачно для себя. Во время войны1967 она потеряла Голанские высоты, которые до сих пытаютсявернуть, как военными, так и дипломатическими средствами. После Кэмп-Дэвидскогосоглашения между Израилем и Египтом Сирия осталась почти один на один с Израилем, поспиной которого стоят США. Благодаря большим материальным затратам, Сирии удалосьустановить военно-стратегический паритет с Израилем, но дальнейшая гонка вооружениямогла привести к экономическому банкротству страны. С 1992 г. между Израилеми Сирией ведутся переговоры об урегулировании отношений по формуле "мир вобмен на захваченные территории ".
Серьезной проблемой для Сирии являетсяотношения с Ираком. С 1920 г. по 1957 г. Ирак проводит политику напостепенное объединение двух стран (поглощение Сирии). Первая попытка короля ИракаФейсала I, был коронован в Домаск, была неудачна, он был изгнаниз Сирии. После этого Сирия попала в колониальную зависимость от Франции, Ирак- От Англии. Король Фейсал II планировалмятеж, который должен был дать ему полную власть над Сирией, но и этот план неосуществился, Фейсал II был свергнут в результате мятежа 1957Придя к власти в Ираке, "республиканцы" не оставляли идеюприсоединение Сирии и создание арабской империи от Персидского залива до береговСредиземного моря.
В течение длительного времени Сирияудавалось сдерживать экспансию Ирака. Революция цен на нефть (с 1973 по1980 они выросли в 4 раза) и рост добычи нефти (Ирак занимает 2место на Ближнем Востоке) в корне изменили ситуацию. Ирак получил почтинеисчерпаемые финансовые ресурсы. В то время, как Сирия основные усилия направлялапротив Израиля, Ирак инвестирует создание инфраструктуры и ВПК и бросает свою армиюпротив Ирана. Сирия, боясь подобных действий против себя, становится на сторону Ирана, темсамым окончательно похоронено идею арабского единства. После агрессии Ирака противКувейт сирийские войска приняли участие в освобождении последнего.
Однако после разгрома режимаС. Хусейна в 2003 г. в Сирии напряглись отношения с США, которые обвинилиСирию в поддержке терроризма, разработке химического оружия, укрывания лидеровпредыдущего режима.
5. Ирак
В 1932 году Ирак получилнезависимость, но по договору с Великобританией на территории страны оставалисьанглийские войска. Благодаря этому Англия осуществляла военное, экономическое иполитический контроль над страной. В 1942 г. в Ираке происходитантианглийские восстание (при содействии и участии Германии и Италии), но онобыло неудачным.
До 1958 г. в стране существоваламонархия, а существующие правительства проводили проанглийскую политику. В 1955 г. Иракстал членом Багдадского пакта. Существующий в стране политический режим и монархическаяформа правления не пользовались поддержкой населения. 14 ноября1958 в Багдаде происходит военный мятеж, в результате которого былосвергнута монархия. Ирак был провозглашен республикой.
После установки новогополитического режима начали осуществляться экономические преобразования, аграрнаяреформа. Ирак вышел из Багдадского пакта и установил экономические связи сСССР. Но уже начиная с конца 1959 г., иракское правительство проводит политикуна свертывание экономических преобразований. Этим воспользовалась партия БААC (БААС -партия арабского социалистического возрождения. Придерживаются идеи арабизма исоциальной справедливости: "Единство, свобода и социализм". Действует вИрака, Сирии и других арабских государствах) и путем государственного переворота вфеврале 1963 пришла к власти, но удержаться при власти не смогла. Вноябре 1963 г. группа офицеров совершила переворот и установила военнуюдиктатуру, но положение в стране не стабилизировалось.
17 ноября 1968 БААС сновапришла к власти. Совет революционного командования возглавил генерал Ахмед ХасанАль-Бакр. В 1969 г. вторым человеком в государстве и партии становится Саддам Хусейн.В первые годы правления БААС проводит политику закрепления у власти. В1970 был принят закон об аграрной реформе (было ликвидированопомещичье землевладение, предусматривалось развитие кооперации на селе). В1972 была национализирована нефтедобывающая компания "Ирак петролиумкомпани ", а в 1973 г. активы нефтяных монополий Голландии и США. К1975 было завершено национализации нефтедобывающей и перерабатывающейпромышленности. Тем самым был создан финансовую базу существующему режиму.
В 1973 г. в Ираке былоликвидирован многопартийную систему: все партии объединялись в единыйПрогрессивный национально-патриотический фронт (ПНПФ). С 1969 г. в партии игосударственном аппарате проводятся периодические "чистки" в целях ликвидацииоппозиции. В 1977-1978 гг между ПНПФ и Иракской коммунистической партией (ИКП)возникает конфликт, последствиями которого стали преследования коммунистов и переходИКП на подпольные формы работы и, соответственно, к потере поддержки срединаселения. Такие процессы способствовали установлению единоличного диктаторского режимав Ираке.
В 1972 году между СССР и Иракомбыл заключен договор о дружбе и сотрудничестве. СССР оказывал экономическую (построено100 промышленных объектов) и военную помощь независимо от изменений в руководствеИрак. Ирак стал ассоциированным членом СЭВ.
В 1979 г. к власти в странепришел Саддам Хусейн. Чтобы укрепить свою власть и поднять свой авторитет СаддамХусейн начал войну против Ирана, но запланирована, как кратковременный конфликт,она вылилась в восьмилетнюю кровавую войну. Среди других причин войне сталиопасения Саддама Хусейна восстание иракских шиитов против существующего режимапод влиянием революции в Иране, создание Великого Ираке, за счет присоединенияюжных районов Ирана заселенных преимущественно арабами (провинция Хузестан).Постепенно эта война в иракской пропаганде была представлена как защита арабскойнефти против экспорта исламской революции в Иране. В 1988 г. между Ираном иИраком было заключено перемирие, а осенью 1990 г. - Мир на условиях полноговосстановление довоенного статус-кво. Эта война принесла только разрушение илюдские потери (с обеих сторон погибло около 1 млн. человек). Ирак сбогатой страны превратился в должника (80 млрд долларов). С целью решениявнутренних трудностей, особенно финансовых, Ирак решается на авантюру противКувейта, планируя захватить богатства кувейтских шейхов. Но отпор иракскойагрессии со стороны мирового сообщества стало на пути к осуществлению этихпланов. Иракская армия потерпела поражение. Операция БНС "Буря впустыни "стала толчком к обострению борьбы в середине Ираке:восстания шиитов на юге и курдов на севере страны против существующего режима.Но С. Хусейну благодаря невмешательству США и других стран удалось подавить этивосстание. США было не выгодно ликвидировать режим Саддама Хусейна поскольку это могло быпривести к обострению территориальных противоречий между соседними государствами.
После войны Ирак переживал серьезныеэкономические трудности, вызванные экономическими санкциями ООН, и все действия иракскогоруководства были направлены на ликвидацию этих санкций. В ноябре 1994 г.Ирак, благодаря действиям России, признал Кувейт и отказался от всех территориальныхпретензий. Однако это не привело к отмене санкций. Чтобы смягчить влияниесанкций на мирное население Ирака ООН в 1996-1999 гг реализовывалапрограмму «Нефть в обмен на продовольствие». В 1999 г. некоторые санкции былисмягченные.
С момента прихода к власти в странесоздал диктаторский режим, который опирался на разветвленную сеть партийныхячеек партии БААС (в Ираке существовала однопартийная система) и системурепрессивных органов. За период существования диктаторского режима (1979-2003) репрессийподверглись 800 тыс. иракцев.
Курдская проблема, являющаяся одной из крупнейшихпроблем Ирака, Ирана, Сирии и Турции, и на сегодня остается нерешенной. В течение длительного времени курды борются за свою государственность, новстречают противодействие со стороны стран, где они проживают.
Иракские курды вели вооруженную борьбусо всеми багдадским режимами. В 1970 г. было достигнуто соглашение опрекращения войны между курдами и правительством. Курды получили автономию, но режимС. Хусейна проводил политику на ограничение автономных прав, что привело квосстание курдов во время ирано-иракской войны. Правительственные войска жестокоподавили это восстание (применили химическое оружие), курдский автономию было ликвидирован. После поражения иракских войск в Кувейте, курды вновьподняли восстание, но и на этот раз неудачно. Хотя автономию было восстановлено.Новые перспективы для курдов открылись после свержения режима С. Хусейна(Апрель 2002).
После поражения кувейтской авантюрырежим С. Хусейна оказался в сложном положении. Против страны введеныэкономические санкции, продажа нефти осуществляется под контролем ООН, на юге исевере страны созданы зоны для запрета полетов иракских самолетов иразмещение средств ПВО, которые контролируются американскими и английскимивоенными. Однако все невзгоды, которые выпали на долю страны послевведением международных санкций выпавших на долю народа: недостаток медикаментов,продуктов питания, дороговизна стали обычным явлением.
В конце 2002 - начале2003 вокруг Ирака обострились международные отношения. США иВеликобритания обвинили Ирак, что он на протяжении 12 лет обманывал мировоесообщество и не уничтожил оружие массового уничтожения (ракетную, химическую,бактериологическую др.), как это было предусмотрено резолюцией СБ ООН. Для проверкиданных обвинений ООН снарядила комиссию экспертов, которая должна дать заключительныйвывод выполняет Ирак свои обязательства. Между тем США и Великобританиясосредоточили вокруг Ирака 300 тыс. армию оснащенную по последнему слову техники ипыталась заручиться поддержкой СБ ООН, которая бы санкционировала боевые действия противдиктаторского режима. Однако мировая общественность, Россия, Франция, Германия, Китайвыступили против развязыванию войны. 18 марта 2002 президент Дж.Буш-младший предъявил ультиматум Саддаму Хусейну, требуя от него сложитьвласть, либо покинуть страну. 20 марта начались боевые действия.
Во имяАллаха, милостивого и милосердного ... Те, кого угнетают, имеют право наборьбу и Аллах дарует им победу. Аллах велик. Обращаюсь к большомународу Ирака, наших отважных солдат и ополченцев, славной арабской нации.Во время утреннего намаза 20 марта 2003 преступный и бездумныймаленький Буш и его преступники совершили это преступление, которому уже давно угрожалиИрак и человечеству.
Вашастрана, ваш славный народ и ваши принципы достойны того, чтобы вы принесли себя вжертву, своими душами, своими семьями и сыновьями. Мне не нужно повторять,что каждый из вас должен сделать все, чтобы защитить наш народ, наши принципы инаши святыни.
Обращаяськ каждому члену терпеливой и преданной иракской семьи, на которую напал злойвраг, призываю вас не забывать все то, что мы говорили и обещали ранее. В этидни мы, волей Аллаха, добавим новых страниц к славной истории Ирака.
Славныедети Ирака, вы заслуживаете победы и славы и всего, что дается истинноверующим и не дается неверным, врагам Бога и человечества. Вы уже победили, запомощью Аллаха. Ваши враги будут с позором повержены.
(ПотомСаддам прочитал стихотворение, в котором призвал иракцев бороться, как раньше боролись ихпредки, которые сражались с врагами мечами и на лошадях. - CNN)
Пусть будетмир с нашими друзьями, которые противостоят мировому злу. Глупый Буш подорвалваши позиции в мире и умалил значение ваших взглядов и ваших искренних призывовк миру, он сегодня совершил это ужасное преступление.
Мыобещаем во имя иракской цивилизации и истории бороться с интервентами и, сБожьей помощью, мы доведем их до такого состояния, что они потеряют терпение ивсякую надежду добиться своих целей, инспирированных преступным сионизмом. Онипотерпят поражение, чего и желают все правоверные и люди света.
Иракпобедит, с помощью Аллаха, наш народ и все человечество воцарится, а плохие людиПоразит и не смогут добиться своего. Аллах велик, Аллах велик, пустьживет Ирак и Палестина, наш славный народ и все люди света.
Сограждане,в настоящее время Вооруженные силы США и силы коалиции находятся на ранней стадии военнойоперации по разоружению Ирака, освобождению его народа и защиты мира отсерьезной опасности. По моему приказу силы коалиции начали наносить удары поотдельным военным целям, с тем, чтобы подорвать боеспособность Саддама. Это перваястадия масштабной и согласованной кампании. Более 35 стран оказывают существеннуюподдержку (военной операции - Ред.) от предоставления ВС США морских и воздушныхбаз и помощи развидданнимы, к прямого участия в боевых действиях. Каждая из этихстран выбрала то, что может сделать, и имеет честь служить нашему общему делу -защиты (от агрессии Ирака)
Обращаюсько всем военнослужащим ВС США, находящихся сейчас на Ближнем Востоке:от вас зависит мир во всем мире и на вас возлагает надежды подавлен народ.И эти надежды будут оправданы. Враг узнает о вашей храбрости и вашеумения. Народ, вы освободите, станет свидетелем благородства американскихвоенных.
В этомконфликте Америка противостоит врагу, который не придерживается военной конвенции идаже моральных норм. Саддам Хусейн разместил войска и технику на гражданскихОбъектах, прикрываясь невинными мужчинами, женщинами и детьми как живым щитом.Это его последнее преступление против его собственного народа. Я хочу, чтобы весь мир знал:силы коалиции приложат все усилия к тому, чтобы свести к минимуму жертвысреди гражданского населения. Война на территории, по площади равной Калифорнии,может быть более длительной и тяжелой, чем многим кажется. И от нас требуетсявся наша настойчивость для того, чтобы иракцы смогли жить в единой, стабильной исвободной стране.
Мыпридем в Ирак с уважением к его гражданам, к их великой цивилизации и к ихрелигии. У нас нет никаких целей и амбиций в Ираке, кроме как устранить угрозу ивернуть власть народу.
Я знаю,что родные и близкие наших военных молятся за то, чтобы они вернулись сБлижнего Востока быстро, целыми и невредимыми. Миллионы американцев молятсяза них и за то, чтобы в Ираке не гибли невинные люди.
Солдаты,вас уважают и вам благодарны за вашу самоотдачу! Наши военные вернутся домой,как только завершат свою работу.
Нашнарод вступает в этот конфликт с неохотой, но мы не отступим от наших целей.Народ США и наши друзья и союзники не хотят жить по милости преступного режима,который угрожает миру оружием массового уничтожения. Мы противопоставим этой угрозе нашемуармию, авиацию, флот, морскую пехоту и береговую охрану для того, чтобы нам непришлось потом бороться с ее последствиями с помощью пожарных, врачей иполицейских на улицах наших городов.
Сейчас,когда конфликт начался, единственным способом ограничить его во времени - это атаковать свсей решительностью. Это не будет кампания полумер и нас устраивает только однозавершения войны - наша победа.
Дорогиесограждане, мы уничтожим угрозу нашей стране и миру. Мы переживем этотопасное время и будем продолжать бороться за мир. Мы защитим нашусвободу. Мы дадим свободу другим. И мы победим.
Через 21 день американские войска(Командующий генерал Томми Фрэнкс) вступили в Багдад, а 14 апреля 2003вступили в город Тикрит, где родился С. Хусейн. Символом свержение сталосвержение памятника диктатору в центре Багдада. Сам Хусе исчез, стране упала вхаос: безвластие, мародерство, голод и т.п. Ни американцы, ни англичане не былиготовы к такому развитию событий. Первоочередной задачей стало восстановлениеструктур власти, но на демократической основе, обеспечение поставки гуманитарнойпомощи. Ирак вступает в свой новый этап развития. С целью осуществить переход кдемократического правления была создана временная администрация во главе сотставным американским генералом. Однако овладеть американцы несмогли. Несмотря на провозглашение завершения боевых действий (1 мая2003 г.) в стране начала распространяться партизанская война. Для ее утолениядаже не помогло пленения Хусейна, принятие временной конституциистраны и обещания передать власти 30 июня 2004 гражданской иракскойадминистрации. Сначала ее вели сторонники бывшего диктатора, потом к нимприсоединились сунниты и всевозможные исламские террористические организации, а в марте2004 вспыхнуло восстание шиитов. В разных районах страны разгорелисьожесточенные бои. Кровавые террористические акты стали обычным явлением.
Вопросы и вопросы:
1. Заполните таблицу: "Развитие Турции в 1945 - 2004 гг."
|
Этапы |
Политическое развитие |
Экономическое развитие |
|
|
|
|
2. Укажите основные проблемы современной Турции?
3. Охарактеризуйте развитие Египта в 50-70-е годы ХХ в.
4. Какова роль А. Насера в истории Египта и арабских стран?
5. Почему идеи по построению «арабского социализма» оказались неудачными?
6. Что нового во внутреннюю и внешнюю политику Египта внес А. Садат?
7. Каковы причины и последствия гражданской войны в Ливане?
8. Каковы особенности развития Сирии в сравнении с другими странами региона?
9. Определите основные черты режима С. Хусейна в Ираке.
10. Какие последствия свержения диктаторского режима?
Страны Азии и Африки
русский