§ 30. Вайна за незалежнасць (1775-1783 гг.) Стварэнне ЗША
Успомніце:
1.Што такое прычына і падстава да вайны і чым яны адрозніваюцца?
2.Якія формы дзяржаўнага праўлення існавалі тады ў краінах Еўропы?
1. "Бостанскія чаяванне". Прывад да вайны
Канфлікт паміж Англіяй і яе паўночнаамерыканскімі калоніямі выніку прывёў да адкрытага супрацьстаяння і вайны.
Увосень 1773 г. да партоў Амерыкі адправіліся караблі Ост-Індскай кампаніі з гарбатай. Між тым “камітэты н`сувязі ", якія ажыццяўлялі коордиеацию антианглийский выступленняў, Фактычна ўзялі ўладу ў калоніях, прымусілі агентаў Ост-Індскай кампаніі адмовіцца ад грузу. Аднак бостанскія агенты рашуча адмовіліся выканаць распараджэнне камітэта. Тады бостанскі камітэт пастанавіў забараніць выгрузку гарбаты, паведаміўшы аб гэтым ангельскае ўрад і камітэты іншых гарадоў. На працягу 20 дзён натоўп ў порце не дазваляў разгрузіць караблі. Нарэшце, некалькі мужчын у вопратцы індзейцаў пракраліся на карабель і на вачах натоўпу выкінулі скрыні з гарбатай ў моры.
Мал. "Бостанскія чаяванне"
У Англіі "Бостанскія чаяванне" ўспрынялі як аб'яву вайны. Парламент прыняў рашэнне закрыць порт, пакрыць страты Ост-Індская кампаніі і перадаць кіраванне калоніяй Масачусэтс, дзе знаходзіўся Бостан, галоўнакамандуючаму ангельскіх войскаў у Амерыцы генералу Хейджу. Ангельскія войскі ўвайшлі ў Бостан. Англійская акупацыя паралізавала эканамічнае жыццё горада і калоніі. Аднак жыхары калоніі вырашылі ісці да канца. Заканадаўчае сход (Канвент) Масачусеца прынялі шэраг рашэнняў: Хейджа звольнілі з пасады, замест губернатара, якога прызначаў Лондан, было створана часовае ўрад; прызначаны скарбніка, якому плацілі падаткі. Збор вынеслі рашэнне аб скліканні кантынентальнага кангрэса - сход прадстаўнікоў калоній.
Пачалося стварэнне ўзброеных атрадаў (міліцыі), адбываліся першыя сутыкненні з ангельцамі.
2. Дэкларацыя незалежнасці. Падчас ваенных дзеянняў
У канцы 1774 г. сабраўся І кантынентальны кангрэс, які прыняў рашэнне аб байкатаванні ангельскіх тавараў.
II кантынентальны кангрэс (1775 г.), ва ўмовах вайны, фактычна пачалася, перабраў функцыі цэнтральнага ўрада, канстатаваў стан вайны і вынес рашэнне аб арганізацыі сумеснай арміі калоній. На чале войска стаў Джордж Вашынгтон (1732—1799).
Мал. Джордж Вашынгтон
Постаць у гісторыі
Джордж Вашынгтон быў багатым Віргінскія плантатараў, раней неаднаразова прымаў удзел у ваенных дзеяннях супраць індзейцаў і французаў і зажыў славы вайскавода. У вачах амерыканцаў ён быў увасабленнем постаці, зможа весці цяжкую і бескампрамісную барацьбу за незалежнасць Радзімы. Аб гэтым сведчыў нават яго знешні выгляд: твар з рэзкімі, рашучымі рысамі, магутная фігура, упэўненасць ва ўласных сілах. Вырашальную ролю ў прызначэнні Вашынгтон на пасаду галоўнакамандуючага адыграла і тое, што ён быў заможным чалавекам, а большасць амерыканцаў лічыла, што толькі багаты чалавек можа быць сапраўды незалежным у сваіх поглядах і дзеяньнях.
Кангрэс прапанаваў усім калоніям стварыць уласныя ўрада. Першай гэта зрабіла Віргінія. У чэрвені 1776 яна абвясціла Дэкларацыю незалежнасці. Услед за Віргінія незалежнасць абвясьцілі і іншыя калёніі.
Гэтыя падзеі адбываліся на фоне баявых дзеянняў, развярнуліся. Ангельскія войскі імкнуліся ізаляваць паўночныя калоніі ад паўднёвых, дзе ангельцы захоўвалі моцныя пазіцыі. Войска Вашынгтона ў 1776-1777 гг выпрабоўвала значныя цяжкасці з забеспячэннем і трывала паразы. У гэтых умовах большасць членаў кангрэса не вырашалася на канчатковы разрыў з Англіяй. Кангрэс звярнуўся да Георгу III з пэтыцыяй аб прымірэння і спынення вайны. Замест адказу кароль даслаў у калоніі новыя войскі.
Гэта паклала канец ваганнем кангрэса. Ён абраў камісію, якая выпрацавала Дэкларацыю аб незалежнасці. Яе аўтарамі сталі выдатныя амерыканскія палітычныя дзеячы Томас Джэферсан (1743-1826) і Джон Адамс (1735—1826).
Постаць у гісторыі
Томас Джэферсан паходзіў з сям'і багатага віргінскага плантатары. Атрымаў добрую адукацыю. Працаваў адвакатам. Ззамаладу Джэферсан захапляўся палітыкай, філасофіяй, вызнаваў ідэалы Асветы. У 26-гадовым узросце быў абраны ў заканадаўчыя сходу Вірджыніі. Палітычнай мэтай Джэферсана было дасягненне незалежнасці ангельскімі калёніямі ў Паўночнай Амерыцы і стварэнне ўласнай дзяржаўнасці. Ўтварылася дзяржава павінна фармавацца на прынцыпах вяршэнства ўлады народа і натуральнага роўнасці людзей. У 1775 г. Джэферсана быў абраны дэпутатам кантынентальнага кангрэса. Дэкларацыі незалежнасці, якую па даручэнні кангрэса распрацоўваў 33-гадовы Джэферсан (самы малады з дэпутатаў), ён увёў пункт аб адмене рабства. Аднак гэты пункт пры рэдагаванні дакумента спецыяльная камісія выкрэсьліла. Джэферсан згуляў значную ролю ў станаўленні дзяржаўнасці ЗША - займаў пасады губернатара Віргініі, дзяржаўнага сакратара ЗША у першым урадзе Дж. Вашынгтона, віцэ-прэзідэнта і прэзідэнта ЗША.
4 ліпеня 1776 Дэкларацыю незалежнасці з папраўкамі, унесенымі камісіяй, было зацверджаны кангрэсам. Дэкларацыя абвясціла стварэнне новага незалежнага дзяржавы - ЗША.
Мал. Падпісанне Дэкларацыі незалежнасці ЗША
Між тым баявыя дзеянні разгортваліся не ў карысць амерыканцаў. У жніўні 1776 ангельцы захапілі Нью-Ёрк, Філадэльфію. Войска Вашынгтона не мела ні гармат, ні дастатковай колькасці вінтовак і патронаў. Спробы арганізаваць рэгулярнае войска замест добраахвотнай сутыкаліся на супраціў насельніцтва.
Пры такіх умовах нават ворагі Англіі (Іспанія, Францыя, Галандыя) не вырашаліся на адкрыты саюз з ЗША. Аднак у Амерыку прыбывалі добраахвотнікі, паступалі грошы, зброю. Асабліва значную дапамогу аказвала Францыя, дзе, як прадстаўнік паўночнаамерыканскіх калоній, знаходзіўся Б. Франклін. У красавіку 1777 адзін з гарачых прыхільнікаў дужання англійскіх калоній 18-гадовы маркіз Лафайет падрыхтаваў на ўласныя сродкі фрэгат і разам са сваімі сябрамі адправіўся ў Амерыку ваяваць за незалежнасць, абараняць ідэалы дэмакратыі. У Амерыцы Лафайет стаў адным з памочнікаў генерала Вашынгтона. У дапамогу амерыканцам прыбытку, у прыватнасці, паляк Тадэвуш Касцюшка і прускі генерал Вільгельм Штейбен.
Барона Вільгельма Штейбена лічылі адным з лепшых памочнікаў Вашынгтона. Менавіта ён здолеў з дрэнна апранутых грамадзянскіх людзей стварыць цяперашні баяздольнай войска.
Першую значную перамогу амерыканская армія атрымала ў бітве пры Саратоги (штат Нью-Йорк) восенню 1777 Пасля гэтага новае дзяржава прызналі Францыя, Іспанія, Галандыя. Расія абвясціла ўзброены нейтралітэт - супраціў ангельцам, якія перашкаджалі гандлі з ЗША.
Атрымаўшы дапамогу ад саюзнікаў, амерыканская армія перайшла ў рашучае наступленне і ва Йорктауном ачапіла галоўныя сілы ангельцаў, 1781 капітулявалі.
Мал. Вайна за незалежнасьць Англійскіх калоній у Амерыцы. Адукацыі Злучаных Штатаў Амерыкі
3. Версальскі свет. Наступствы вайны
Верасні 3 1783 паміж Англіяй і ЗША быў падпісаны мірны дагавор у Версалі (Францыя). Англія прызнала незалежнасць ЗША і аддала ім тэрыторыю ад паўночнай мяжы Масачусеца да паўднёвай мяжы Джорджыі, а на захадзе - да ракі Місісіпі.
У 1785 г. англійская кароль Георг III прыняў новага пасла Злучаных Штатаў Амерыкі Джона Адамса. Звяртаючыся да амбасадара, Георг III сказаў: "Сэр, я быў апошнім, хто пагадзіўся на аддзяленне калоній, зараз, калі гэта адбылося, я першым буду шукаць сымпатыі Злучаных Штатаў як незалежнай дзяржавы ". Так пачыналася новая эпоха ў адносінах дзвюх дзяржаў.
Пасля вайны маладая дзяржава апынулася ў цяжкім становішчы. Эканоміку было падарвана працяглай вайной і стратай сувязяў з былой метраполіяй. Не хапала золата і срэбра. Затое ўдосталь было абясцэненых папяровых грошай. Паўднёвыя штаты пакутавалі ад недахопу працоўнай сілы. Вырас кошт жыцця. Амаль не было чалавека, не меў б даўгоў. Пры такіх умовах разгарнулася вострая палітычная барацьба, абвастрыліся сацыяльныя праблемы.
Радыкальна настроеная частка насельніцтва патрабавала далейшых змяненняў і імкнулася маёмаснай роўнасці. Людзі кансерватыўных поглядаў пачалі шукаць паразуменне з ранейшай метраполіяй. У войсках, якія на працягу доўгага часу не атрымлівалі жалавання, адбываліся беспарадкі, спелая змова з мэтай усталяваць манархію.
Пачаліся выступы фермераў і жыхароў гарадоў. Самы выступленне адбылося ў Масачусецы пад кіраўніцтвам героя вызваленчай вайны Дэніеля Шейса (1786—1787).
Кангрэс ЗША, не маючы рэальнай улады, адчайна шукаў выйсце з сітуацыі, якая склалася. Было канфіскавана зямлі ангельскай кароны, ангельцаў-землеўладальнікаў і іх прыхільнікаў; войска распушчаны; салдатам ў кошт платы выдаваліся сертыфікаты на зямельныя ўчасткі.
Падобныя меры былі часовымі і не маглі вывесці грамадства з крызісу. Маладая краіна мела патрэбу моцнай цэнтральнай улады, адзінага абароненага рынку.
4. Станаўленне органаў улады
Адначасова з Вайной за незалежнасць адбывалася станаўленне дзяржаўных структур. З 1776 г. па 1783 ва ўсіх штатах былі сфарміраваны ўрада і парламенты, дзейнічаў агульнасаюзны кангрэс. Завяршэнне вайны паставіла на парадак дня праблему суадносіны паўнамоцтваў агульнасаюзных органаў і дзяржаўных органаў штатаў.
Каб вырашыць гэтую праблему, 1777 было прынята "Артыкулы Канфедэрацыі" (першая канстытуцыя ЗША). Згодна з ім агульнасаюзнай кангрэсу адводзілася роля арбітра ў спрэчках паміж штатамі, перадавалася кіраўніцтва арміяй і знешняй палітыкай. Па штатах прызнавалася права: збор падаткаў, выпуску уласных грошай, затведження мытных тарыфаў, складанне гандлёвых пагадненняў. Кожны штат пасылаў у Кангрэс аднаго дэпутата. Змены ў палітычнай прылады штатаў ўносіліся толькі па іх аднадушным рашэнні.
5. Канстытуцыя ЗША
"Артыкулы Канфедэрацыі" мала каго ўладкоўвалі. Пры такіх умовах у траўні 1787 г. у Філадэльфіі сабраліся 55 дэлегатаў ад усіх штатаў (акрамя Род-Айленда) з мэтай выпрацаваць канстытуцыю маладой дзяржавы. Дэлегаты ўтварылі канстытуцыйны кангрэс, які ў гарачых дыскусіях на працягу чатырох месяцаў ўзгадняў асноўныя палажэнні канстытуцыі. Нарэшце, 17 верасня 1787 года большасць дэлегатаў прыняла кампрамісны варыянт і падпісала тэкст Канстытуцыі ЗША, якая дзейнічае і дагэтуль.
Па Канстытуцыі ЗША з невыразнай канфедэрацыі ператвараліся ў моцную федэратыўная дзяржава. Яе суб'екты - штаты захавалі за сабой значную частку правоў, але галоўныя агульнадзяржаўныя функцыі былі перададзены Федэральнаму (цэнтральным) ўраду. Так, Федэральнае ўрад вырашаў пытанні знешняй палітыкі, абароны, фінансаў, агульнадзяржаўнага заканадаўства.
Канстытуцыя прадугледжвала прынцып падзелу ўлады на галіны (заканадаўчую, выканаўчую, судовую) і сістэму стрымак і супрацьвагаў, якая не дазваляла ўзмацняцца адной галіны ўлады за кошт іншы і папярэджвала спробы ўстанаўлення адзінаасобнай улады.
Выканаўчая ўлада ў краіне перадавалася прэзідэнту ЗША, які абіраўся тэрмінам на чатыры гады, быў кіраўніком дзяржавы, урада, а таксама галоўнакамандуючым узброеных сіл. Ён прызначаў міністраў, якіх сцвярджаў Кангрэс (парламент), але падпарадкоўваліся яны толькі прэзідэнту, а таксама амбасадараў, членаў Вярхоўнага суда. Па хваробе смерці або няздольнасці прэзідэнта кіраваць дзяржавай уводзілася пасада віцэ-прэзідэнта, які адначасова выконваў функцыю старшыні ў сенаце (верхняй палаце Кангрэсу). Кангрэс меў права выказаць прэзідэнту недавер (Імпічмэнт).
Заканадаўчая ўлада належала Кангрэсу. Ён меў права ўсталёўваць і збіраць падаткі, рэгуляваць гандлі (знешнюю і паміж штатамі), чаканіць грошы, уводзіць пошліны, набіраць войска і флот.
Кангрэс складаўся з двух палат. Верхняя - сенат - абіралася на пасяджэннях мясцовых заканадаўчых збораў. Кожны штат, незалежна ад памеру і колькасці насельніцтва, пасылаў двух прадстаўнікоў. Сенат абіраўся тэрмінам на шэсць гадоў з абавязковай заменай траціны складу кожныя два гады. Сенат сцвярджаў прызначэнне на вышэйшыя дзяржаўныя пасады, вырашаў пытанні знешняй палітыкі, у выпадку неабходнасці выступаў як судовы орган вышэйшых дзяржаўных службоўцаў, аж да прэзідэнта. Калі дзяржаўнага служачага прызнавалі вінаватым, яго чакалі суд або адстаўка.
Ніжняя палата - палата прадстаўнікоў - абіралася тэрмiнам на два гады прапарцыянальна колькасці выбаршчыкаў у штаце. Яна абмяркоўвала законапраекты, сцвярджала бюджэт і падаткі, але свае рашэння павінна ўзгадняць з сенатам.
Права голасу прадастаўлена толькі белым мужчынам, якія дасягнулі 21-гадовага ўзросту і мелі пэўны маёмасць. Так у Канстытуцыі замацоўвалася існаванне расавага і маёмаснага цэнзу.
Канстытуцыя ўсталёўвала і Вярхоўны суд - вышэйшую судовую інстанцыю, якая прызначалася з 6 (пасля з 9) юрыстаў на пажыццёвы тэрмін.
Для свайго часу Канстытуцыя ЗША была самай перадавой і дэмакратычнай. Яна рэзка кантраставала з абсалютнай парадкамі Еўропы. І хоць яна гарантавала права ўласнасці, у ёй адсутнічалі гарантыі дэмакратычных свабодаў. Гэты недахоп быў адхілены 1789 Па патрабаванню ўсіх штатаў Дж. Мэдысан сфармаваў першыя 10 паправак у Канстытуцыю - Біль аб правах. У іх абвяшчаліся свабода збораў, слова, друку, рэлігіі, недатыкальнасць асобы, суд прысяжных, права кожнага амерыканца мець зброю для самаабароны і інш Біль быў зацверджаны 1791
Пасля было зацверджаны і дзяржаўную сімволіку. 14 чэрвеня 1777 Кангрэс зацвердзіў нацыянальны сцяг ЗША, 1782 г. - Герб, а ў 1931 г. - Гімн.
Дакументы. Факты. Каментары
1. Вытрымка з Дэкларацыі незалежнасці
Калі ход падзей прымушае які-небудзь народ скасаваць палітычныя сувязі яго з іншым народам і заняць нароўні з астатнімі дзяржаў незалежнае становішча .., то належнае ўвага да меркавання чалавецтва абавязвае яго выкласці прычыны, якія падахвочваюць яго аддзяліцца.
Мы лічым відавочнымі наступныя ісціны: усе людзей створаныя роўнымі і ўсе яны надзеленыя ад Творцы некаторымі неад'емнымі правамі, да якіх ставяцца жыццё, свабода і імкненне да шчасця. Для забеспячэння гэтых правоў ўстаноўлена сярод людзей ўрада, надзеленыя справядлівай ўладай з згоды кіраваных. Але калі гэтая форма праўлення становіцца згубнай для іх мэтаў, то народ мае права змяніць або скасаваць яе і ўстанавіць новы ўрад.
... Гэтыя калоніі ... доўга і цярпліва вытрымлівалі разнастайныя прыгнёту, і толькі неабходнасць прымушае іх зараз змяніць сваю цяперашнюю форму праўлення. Гісторыя гэтага караля Вялікабрытаніі поўная няспынна несправядлівасці .., якія мелі сваёй непасрэднай мэтай ўсталяваць тыранію ў гэтых штатах.
На доказ прыводзім на суд бесстаронняга свеце такія факты,
Ён, кароль Англіі, адмовіўся сцвярджаць законы, якнайкорисниши і якнайпотрибниши для агульнага дабра.
Ён спрабаваў перашкаджаць засялення гэтых штатаў.
Ён ... даслаў сюды натоўпу сваіх чыноўнікаў, якія знішчаюць народ і высмоктваюць з яго ўсе сокі.
Ён ... зацвердзіў наступныя акты:
Спыненне нашага гандлю з усімі часткамі свету.
Падаткаабкладанне нас без нашага згоды ...
Ён адмовіўся намі кіраваць, пазбавіў нас свайго заступніцтва й абвясьціў нам вайну.
Ён рабаваў нас на моры, спусташаў нашы берага, спальваў нашы гарады і забіваў нашых грамадзян.
Таму мы, прадстаўнікі Злучаных Штатаў Амерыкі, сабраўшыся на агульны кангрэс, аб'яўляем ад iмя i ў вповноваженням народа калоній, што гэтыя злучаныя калоніі з'яўляюцца і па праве павінны быць свабоднымі і незалежнымі штатамі; што яны вызваляюцца ад любога падданства брытанскай кароне, а любы палітычны сувязь паміж імі і дзяржавай Вялікабрытанія зусім дзярэцца ...
Падумайце:
1.Як у дакуменце праґрунтовуеться права калоній на незалежнасць?
2.Якія мелі ўвазе аўтары дэкларацыі, калі пісалі: "Усіх людзей створаны роўнымі"?
3.Якія ідэалы эпохі Асветы знайшлі адлюстраванне ў дакуменце?
4.У чым складаецца агульначалавечае значэнне дэкларацыі?
Пытанні і задачы
1.Што стала падставай да Вайны за незалежнасць?
2.Якія рашэнні было прынята I і II кантынентальнымі кангрэса?
3.Як разгортваліся баявыя дзеянні з 1776 г. па 1783 г.?
4.Назавіце прычыны перамогі ЗША ў Вайне за незалежнасць.
5.Чаму Францыя, Іспанія, Расія дапамагалі ЗША ў Вайне за незалежнасць?
6.Раскрыйце асноўныя палажэнні Дэкларацыі незалежнасці.
7.Назавіце ўмовы Версальскай свету паміж ЗША і Ангельшчынай.
8.Якімі былі эканамічныя, палітычныя і сацыяльныя наступствы Вайны за незалежнасць для ЗША?
9.Якімі былі погляды на далейшае канстытуцыйнае прылада ЗША?
10.Ахарактарызуйце асноўныя палажэнні Канстытуцыі ЗША.
11.Што абумовіла прыняцця Біль аб правах?
12.Якім чынам ў Канстытуцыі ЗША быў замацаваны прынцып падзелу ўлад на заканадаўчую, выканаўчую і судовую галіны?
Запомніце даты:
1773 - "Бостанскія чаяванне".
1775 - 1783 - Вайна за незалежнасць.
1776 - Прыняцце Дэкларацыі незалежнасці.
1787 - Прыняцце Канстытуцыі ЗША.
1791 - Далучэнне да Канстытуцыі ЗША 10 паправак (Біль аб правах).
Беларускую