§10. Злучаныя Штаты Амерыкі ў 1940-50-х гадах

 

 

 

            1. Змяненнеміжнароднага статусу ЗША ў выніку Другой сусветнай вайны

            ЗША - адзіная краіна, якая ўперыяд вайны ўмацавала свае пазіцыі. Да канца вайны пад кантролем ЗША знаходзілася80% залатога запасу капіталістычнага свету (21 тыс. т). Іх доля склалапрыкладна 60% сусветнага прамысловай вытворчасці (бяз СССР). Амерыканскіятавары складалі 40% тавараў краін Захаду. Вырас нацыянальны даход.Большасць краін свету знаходзілася ў фінансавай залежнасці ад ЗША. Быў высокімі маральны аўтарытэт ЗША - дзяржавы, якая зрабіла важкі ўклад у разгромфашызму і стала ініцыятарам стварэння ААН. ЗША мелі вялікае ваеннае перавага(Найбуйнейшы ў свеце акіянскі флот, стратэгічная авіяцыя) над іншымі краінамі іманапольна валодалі атамным зброяй (гэта дазваляла скараціць сухапутныя войскі з12.000.000 да 1 млн у 1947 г.). ЗША сталі звышдзяржавай. А гэта азначала, штолюбыя змены ў любым рэгіёне свету закранаюць інтарэсы ЗША. Статусзвышдзяржавы наклаў свой адбітак на ўнутранай і знешняй палітыцы краіны.

 

2. Прэзыдэнцтва Г. Трумэна

            Пасляваенны перыяд у гісторыі ЗШАзвязаны з прэзідэнцтва Г. Трумэна. На яго палітыку мелі значны адбітакнаступствы вайны і праграмныя ўстаноўкі дэмакратычнай партыі.

 

Фактарыўплыву на дзейнасць адміністрацыі прэзідэнта Г. Трумэна

 

            У першыя пасляваенныя гады перад ЗШАстаялі праблемы пераводу эканомікі на мірныя рэйкі (канверсія) і адцягненнянепазбежнага спаду вытворчасці (эканамічнага крызісу). Амерыканская адміністрацыяставіла перад сабой тры асноўныя задачы: прадухіліць застою эканомікі,забяспечыць высокую занятасць насельніцтва, не дапусціць інфляцыі. Для гэтагамеркавалася неадкладна скараціць ўзброеныя сілы, забяспечыць поўную занятасцьдэмабілізаваны, правесці рэканверсіі пры захаванні кантролю над прадпрыемстваміз мэтай недапушчэння вострых крызісаў. Для рэалізацыі гэтай праграмы было прынята"Салдацкі біль аб правах" (1944 г.) і "Закон абзанятасць »(1946 г.) Такая палітыка атрымала назву"Справядлівы курс".

            31 сьнежня 1946 г. прэзідэнт Г. Трумэн (1884-1972) абвясціў"Заканчэнне ваенных дзеянняў". Было ліквідавана органы надзвычайнагакантролю над вытворчасцю, існавалі ў час вайны, манаполіі атрымалісвабоду дзеянняў, але гэта не азначала ліквідацыю дзяржаўнай сістэмы рэгулявання,створанай у перыяд 1929-1945 гг Актыўна праводзіўся ў жыццё «планМаршала »(! 947-1951), які павінен быў забяспечыць аднаўленне рынку ў Еўропеі ліквідаваць перанасычанасці капіталу ў ЗША (будзе дэталёва разгледжаны на наступныхўроках). Была праведзена рэарганізацыя дзяржаўнага апарату. У 1947 г.створаны Савет Нацыянальнай Бяспекі, Цэнтральнае разведка (ЦРУ),рэарганізавана вайскоўцы органы. Да Канстытуцыі ЗША занесеная папраўка, згодна зякой прэзідэнт можа абірацца не больш чым на два тэрміны запар. У знешняй палітыцыЗША праводзілі курс на канфрантацыю з СССР.

            Аднак гэтыя меры не выратаваліамерыканскую эканоміку ад спаду. Зменшыліся даходы большасці амерыканцаў,узрасло беспрацоўе, павысіліся кошты. Такое становішча прывяло да разгортваннямасавай стачачны барацьбы. У 1945 г. баставала 3,5 млн. чалавек, а ў1946 г. - 4,6 млн. чалавек. Рост стачачны барацьбы выклікалау адміністрацыі рэакцыю, якая прывяла да прыняцця ў чэрвені 1947 г.антыпрафсаюзных закона Тафта-Хартл, названага па прозвішчах сенатараРоберта Тафта і члена палаты прадстаўнікоў Фреда Хартл.

            Закон абмяжоўваў правы працоўных назаключэнне калектыўнага дагавора. Ад кіраўнікоў прафсаюзаў патрабавалася падпіска,што яны не з'яўляюцца камуністамі, або членамі іншых "падрыўных" арганізацый.Забараняліся забастоўкі салідарнасці, забастоўкі дзяржаўных служачых.

 

З закона Тафта-Хартл (ад 23 лiпеня1947 г.)

“…§ 8. З боку наймальніка несумленна:

1)    ўмешвацца,ўтрымліваць або прымушаць тых, якія наймаюцца зрачыся ўдзелу ў прафсаюзнайдзейнасці;

2)    выкарыстоўвацьуплыў або ўмешвацца ў адукацыю або кіраванне любы працоўнай арганізацыі;

3)    аддаваццадыскрымінацыі ў найманні і падаўжэнні тэрмінаў найму з мэтай спрыяць абопроцідзейнічаць ўдзелу ў любых працоўных арганізацыях?

Са бакіпрацоўнай арганізацыі ці яе прадстаўнікоў будзе несумленна:

1)    змяшчацьці прымушаць з боку тых, якія наймаюцца ўступаць у працоўную арганізацыю;

2)    адмаўляццаад калектыўных перамоваў з наймальнікам;

3)    ўдзельнічацьабо заахвоціць і заахвочваць наёмных любога наймальніка да ўдзелу ў страйку?

4)    прымусіць абозапатрабаваць ад любога наймальніка, каб ён прызнаваў або вёў перамовы зрабочай арганізацыяй як з прадстаўніком сваіх працоўных?

§ 35.Лічыцца незаконным для любога асобы на службе ЗША або любогаагенцтва ЗША, уключаючы канферэнцыі, цалкам належаць ураду, удзельнічацьна любым забастоўкі ... "

 

            Спад вытворчасці, пагаршэннематэрыяльнага становішча, закон Тафта-Хартл. прывялі да падзення аўтарытэтупрэзідэнта Трумэна. Ён, каб падняць сваю папулярнасць, на чарговых выбарахпрапанаваў праграму, якая забяспечыла яму перамогу.

            У 1949 г. Трумэн накіраваўКангрэса шырокую праграму рэформаў у духу неолиберализма (Кэйнсіянства). Янаўключала ў сябе наступныя палажэнні: адмена закону Тафта-Хартл (на напярэдаднівыбары 1948 Трумэн наклаў на яго вета), пашырэнне сацыяльнагазабеспячэння і ўвядзенне сістэмы медыцынскага страхавання, прыняцце федэральныхзаконаў у галіне грамадзянскага права, прадастаўленне фінансавай дапамогі штатах дляпаляпшэнне асветы, павышэнне мінімальнай заработнай платы, будаўніцтватаннага жылля, шырокае гидростроительство, гарантыі стабільных даходаў фермерамза рахунак танных крэдытаў, недатыкальнасць канстытуцыйных свабодаў.

            Рэалізаваць гэтую праграму ў поўнай мерыне ўдалося ў сілу эканамічных (крызіс 1948-1949 гг) і знешнепалітычныхпрычын (стварэнне атамнай бомбы ў СССР і перамога рэвалюцыі ў Кітаі). Таксамакангрэс у супярэчнасць вета прэзідэнта ўхваліў закон Тафта-Хартл. Не прыняў законыпра грамадзянскія правы чарнаскурых амэрыканцаў, аб увядзенні медыцынскагастрахавання, аб дзяржаўнай дапамогі навучальным установам і г.д.

            Пад уплывам гэтых фактараўпрацягвала пагаршацца эканамічнае становішча: раслі падаткі, дзяржаўныдэфіцыт, а ў студзені 1951 г пачалася імклівая інфляцыя. Адміністрацыявымушана была пайсці на ўсталяванне жорсткага кантролю над цэнамі. Гэта невыправіла становішча і ў канчатковым выніку прывяло да падзення аўтарытэту дэмакратаў.

 

3. Макартызм (1950-1954)

            Разгортванне "халоднайвойны адбілася і на ўнутрыпалітычнай жыцці краін Захаду. абмяжоўвалісядэмакратычныя правы, ганенню падвяргаліся левыя сілы (камуністы, антываенныя сілы іруху, грамадзяне, якія сімпатызавалі СССР). У ЗША гэтая тэндэнцыя выявілася ўпалітыцы макартызм. Макартызм узнік як рэакцыя на рэвалюцыю ў Кітаі і стратукітайскага рынку, якая была ўзмоцнена вайной у Карэі.

            Выступаючы 9 лютага 1950 г.,эксцэнтрычны сенатар Д. Макарці заявіў: "Шэсць гадоў таму ў сферыўплыву СССР было за 180 млн. чалавек ... Цяпер ужо 800 млн. чалавек апынуліся падабсалютнай уладай Савецкай Расіі - рост на 400%. Прычыны, па якіхмы апынуліся бяссільнымі, не ў тым, што наш адзіны магутны праціўнік паслаўвойскі для ўварвання на нашы берага, а ў здрадзе тых, да каго наша нацыяадносіцца так добра ... На маю думку дзяржаўны дэпартамент паддаліся камуністычнайінфільтрацыі "У сваім выступе ён нават назваў колькасць камуністаў удзярждэпартаменце - 205 (праўда ўжо ў надрукаванай версіі яго прамовы ўтрымліваласялічба 57).

            Гэтая размова стала сігналам дляантыкамуністычных сілаў. Насуперак прэзідэнцкім "вета" у верасні1950 быў прыняты закон "Аб ўнутранай бяспекі". Пачалісяганенні і арышты лідараў Камуністычнай партыі ЗША (арыштавана 140 чалавек) іпрафсаюзаў (арыштавана 100 чалавек), пераследу лібэральна настроеныхпрафесараў, "паляванне на ведзьмаў", шпіёнаманія (адбыўся цэлы шэрагарыштаў (Клаўс Фукс, Гары Голд, Гринглас, мужы Розенбергаў, якія быліпакараныя на электрычным крэсле) і судовых працэсаў над "савецкімішпіёнамі "(" Справа Оппенгеймера "). 255 арганізацый у ЗША былі прызнаныя "падрыўной".

            Аб разгуле макартызм сведчыцьтакі цікавы факт. У горадзе Мэдысан (штат Вісконсін) 112 рэпарцёрам мясцовыхгазет прапанавалі падпісацца пад выпіскай з біля аб правах (10 паправак даКанстытуцыі ЗША), не паведаміўшы, што гэта за дакумэнт. 111 рэпарцёраў адмовілісяад гэтага, лічачы, што ім падсоўваюць камуністычную прапаганду.

 

Цікававедаць

            Менавіта ў гэты перыяд у ЗША працаваўвыведнік № 1 СССР Уільям Генрыхавіч Фішэр (Рудольф Абель). У гады другойсусветнай вайны дзейнічаў як агент ў нямецкім тыле. Служыў у вермахце, кантраляваўпрацу нямецкіх радыстаў, нават атрымаў узнагароду "Жалезны крыж". Ягоактыўная дзейнасць у ЗША доўжылася з 1948 па 1957 гады. Яму ўдалосяарганізаваць агентурную сетку, якая мела доступ да "атамных сакрэтаў" ЗША ііншых ваенных звестак. У 1957 г. быў арыштаваны (выдадзены іншымсавецкім агентам М. К. Івановым (Рэйна Хейханеном)). Падчас судовага працэсуяму была прысуджана 1930 зняволення. Падчас судовага працэсу ён сказаўтолькі 7 слоў. У 1960 г. быў абмяняны на амерыканскага пілота-шпіёнаФрэнсіса Пауэрса. Які быў збіты над тэрыторыяй СССР.

 

            Макартызм не стаў доўгачасовайтэндэнцыяй ўнутранай палітыкі ЗША. Гэта было абумоўлена: 1 У ЗША не быломасавай базы для камуністычнага руху. 2. Поспехі ЗША ў процідзеянні СССР назнешнепалітычнай арэне. 3. Пацяпленне міжнароднага становішча ўнутры1950-х гг

 

4. Прэзыдэнцтва Д. Эйзенхаўэра.

            Правалы ў рэфарматарскай дзейнасцідэмакратаў спрыялі росту аўтарытэту Рэспубліканскай партыі. Папулярнынацыянальны герой Д. Эйзенхауэр (галоўнакамандуючы войскамі саюзнікаў уЕўропе падчас другой сусветнай вайны) стаў афіцыйным кандыдатам рэспубліканцаўна пасаду прэзідэнта. Выбары 1952 ператварыліся ў асабісты трыумфД. Эйзенхауэра (1890-1969).

            Сацыяльна-эканамічнае развіццё ЗША ўперыяд праўлення рэспубліканцаў можна ахарактарызаваць наступным чынам: павольныятэмпы развіцця вытворчасці і частыя крызісу (1953-1954, 1957-1958,1960-1961 гг), пачатак ўкаранення аўтаматызацыі ў розных сферахвытворчага працэсу (укараненне аўтаматычных машын, канвеернага метадуапрацоўкі, аўтаматычных кантрольных сістэм, электронна-вылічальных сістэм),прыкметныя змены структуры рабочай сілы (павелічэнне колькасці працоўныхневытворчай сферы, скарачэння фэрмэраў у грамадстве адносна іншых слаёў насельніцтваз 16,6% да 12%), інтэнсіўнае развіццё ваенна-прамысловага комплексу. Усё гэтаадбылося на фоне стагнацыі сацыяльна-эканамічных працэсаў.

            У 50-я гады праходзіць трансфармацыярэспубліканскай і дэмакратычнай партый: сацыяльна-эканамічнае развіццё краіныбачыцца імі ў развіцці дзяржаўнага рэгулявання эканомікай.

            Гэтыя два фактары аказалі значны ўплыў наяго ўнутрыпалітычны курс. З аднаго боку, ён не пашыраў сацыяльныяпраграмы, пачатыя дэмакратамі, з другога - ён не дазволіў іх скараціць,як гэтага патрабавала большасць рэспубліканцаў. Яшчэ фармуючы канцэпцыю свайгопрэзідэнцтва, Эйзенхаўэр казаў, што краіна мае патрэбу у спакоі пасля вялікіхузрушэнняў другой сусветнай вайны.

            На перыяд праўлення адміністрацыіЭйзенхауэра прыходзіцца пацяпленне адносін паміж СССР і ЗША, спыненне вайны ўКарэі. У 50-я гады ўдалося прадухіліць вострых міждзяржаўных крызісаў. Галоўнай мэтайЗША было ліквідацыю пагрозы пранікнення СССР у новыя рэгіёны свету. З гэтай мэтайбыў распрацаваны "дактрыну Эйзенхауэра", паводле якога ЗША павіннызапоўніць "вакуум", які з'явіўся ў выніку распаду каланіяльныхімперый Вялікабрытаніі і Францыі і адукацыі незалежных дзяржаў, а таксамапроцідзейнічаць СССР не ўсюды, а там, дзе складуцца спрыяльныя ўмовы "Стратэгіямасіраванага помсты ". Сутнасць гэтай стратэгіі выказаў сам Эйзенхауэр: "ЗША незвязваюць сябе абавязацельствам супрацьстаянне камунізму ў любой кропцы зямногашара. На дзеянні СССР у адным месцы ЗША могуць адказаць ў іншым, дзе будуцьлічыць мэтазгодным. Выкарыстоўваючы пры гэтым, калі спатрэбіцца, ядзерную зброю.Толькі сіла можа дапамагчы, слабасць не можа дапамагчы, яна можа толькіпрасіць міласціну ".

 

            Вынікі

            Пасля другой сусветнай вайны ЗШАсталі звышдзяржавай узначаліўшы Заходні свет у супрацьстаянні з СССР (камунізмам). Напрэзідэнцтва Г. Трумэна і Д. Эйзенхауэра прыходзіцца першы этап "халоднай вайны".Пры прэзідэнцтве Трумэна і Эйзенхауэра назіраўся хуткі паступальныразвіццё краіны, хоць і ён суправаджаўся перыядычнымі эканамічнымі крызісамі,што былі абумоўлены пасляваенным спадам вытворчасці і структурная перабудоваамерыканскай эканомікі ва ўмовах разгортвання НТР. За гэты перыяд адбылосяумацаванне амерыканскай палітычнай сістэмы, "амерыканскага стылю жыцця".Працягваўся працэс далейшай дэмакратызацыі амерыканскага грамадства. Аднакна гэтым шляху не ўдалося пазбегнуць спробаў некаторых палітычных сіл абмежавацьдэмакратычныя правы. Макартызм не стаў доўгатэрміновай тэндэнцыяй.

 

Пытанні і заданні:

1.    Вызначце наступствы Другой сусветнай вайны для ЗША. Дайце вызначэнне паняццю"Звышдзяржава".

2.    Назавіце асноўныя мерапрыемствы адміністрацыі прэзідэнта Трумэна, якія мелізабяспечыць ўстараненне крызісных з'яў у пасляваеннай эканоміцы і забяспечыцьдалейшае развіццё ЗША.

3.    Што такое "закон" Тафта-Хартл? Што выклікала незадаволенасць рабочых узаконе? Чаму ён не быў скасаваны?

4.    Чаму Трумэна не ўдалося ў поўнай меры рэалізаваць абвешчаныя планы?

5.    Што такое макартызм? Быў макартызм заканамерным зьявай? Чаму ён не стаўдоўгатэрміновай тэндэнцыяй?

6.    Запоўніце табліцу: Прэзыдэнцтва Г. Трумэна і Д. Эйзенхауэра

 

 

• ← § 9. Еўрапейская інтэграцыя
• § 11. Злучаныя Штаты Амерыкі ў 1960-70-х гадах →