Провал попытки большевиков конце октября вооруженным путем захватить власть в Украине заставил их изменить тактику. Большевики взяли курс на устранение УЦР путем ее переизбрания на Всеукраинском съезде советов. 4 (17) декабря 1917 объединенный исполком Киевских Советов рабочих и солдатских депутатов объявил о созыве Всеукраинского съезда Советов. На съезд приглашались представители губернских, городских и уездных советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Нормы представительства были разработаны таким образом, чтобы наиболее делегатов было от советов, которые находились под влиянием большевиков. В настоящее время, в противоположность большевикам, УЦР готовила выборы в Учредительное собрание на основе всеобщего, равного избирательного права с тайным голосованием и соблюдением принципа пропорционального представительства
Используя политические методы борьбы за власть, большевики не забывали о вооруженных силах. В Киеве был создан Военно-революционный комитет (ВРК), который готовил новое восстание. Совнарком России противоправно провозгласил Украина в состоянии осады и обязал местные революционные гарнизоны (55 запасных революционных полков) решительно действовать против врагов революции, то есть против УЦР
В ответ на действия Совнаркома России Генеральный Секретариат приказал разрозненным украинский частям, которые находились за пределами Украины, вернуться на родину, а 30 ноября (12 декабря) 1917 г. обезоружил и выслал из Киева большевистские части. Провалом закончилась попытка большевиков захватить Киев силами 2-го армейского корпуса, который находился под их контролем. В Виннице корпус перехватили силы 1-го Украинского корпуса генерала П. Скоропадского, разоружили и выслали за пределы Украины.
Сначала УЦР игнорировала Всеукраинский съезд Советов в Киеве, но за неделю до него изменила свою позицию, разослав на места письмо с требованием направить на съезд можно больше делегатов от крестьянских союзов и украинизированных воинских частей.
На съезд в Киев собралось более 2 тыс. делегатов, среди которых большевиков было только около 100. Делегаты съезда однозначно высказались в поддержку УЦР
Большевики решили продолжать работу в Харькове. Они объединились с делегатами областного съезда Советов Донбасса и Криворожья и провозгласили начало работы первого Всеукраинского съезда Советов. На нем были представлены всего 82 Рады. Делегатов от крестьянства, которое составляло почти 2 / 3 населения Украины, почти не было.
Первый Всеукраинский съезд Советов в Харькове работал 11 - 12 (24 - 25) декабря 1917 г.; большинством голосов он высказался за установление советской власти и провозгласил Украину республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов ( Советская УНР). Съезд закончил свою работу избранием Центрального исполнительного комитета (ЦИК) в составе 41 человека (из них 35 - большевики). Председателем ЦИК избран украинским социал-демократа Е. Медведева. ЦИК утвердил первое советское правительство Украины - Народный Секретариат. В его состав вошли Бакинский, Е. Бош, В. Затонский, Ю. Коцюбинский, Ф. Сергеев (Артем), Н. Скрыпник и др.
Народный Секретариат сразу отменил запрет на вывоз хлеба в России и опубликовал постановление о недействительности всех постановлений Генерального Секретариата. Также Народный Секретариат обратился в Совнарком России за военной помощью в борьбе против УЦР
Наряду с «войной декретов» разворачивалась вооруженная борьба. Еще 17 декабря 1917 Совнарком направил ультиматум УЦР за подписями В. Ленина и Троцкого
Подчеркивалась том, что в случае невыполнения требований ультиматума Совнарком считать Центральную Раду в состоянии открытой войны против советской власти в России и Украине
20 декабря 1917 УЦР отклонила этот ультиматум. Большевистское руководство сразу объявило состояние войны с Центральной Радой.
Наличие в Украине двух центров власти - киевского национального и харьковского советского - позволила СНК России формально оставаться в стороне от событий в Украине, представив их как внутренний конфликт между Советами рабочих и солдатских депутатов и УЦР. Шла открытая подготовка к вооруженной борьбе.
Советские войска сконцентрировались в Харькове, в районе Гомеля и под Брянском. Высшее политическое руководство осуществлял Антонов-Овсеенко, а военное - бывший царский полковник М. Муравьев. Большевистские силы, которые насчитывали 160 тыс. солдат, состояли из частей регулярной армии, красногвардейских отрядов из России и Украине, отрядов моряков. Их тактика заключалась в продвижении линиями железных дорог и установлении контроля над крупными промышленными и транспортными центрами. Совета рассчитывали на помощь рабочих отрядов в этих городах
Военные силы УЦР составляли подразделения Свободного казачества - добровольческие формирования, которые создавались в ходе войны. По количеству войска УНР не уступали советским, но были рассеяны по всей территории Украины, в то время как большевистские силы действовали на главных стратегических направлениях
Советское командование прежде установило контроль над Харьковской и Екатеринославской губерниями. К середине декабря 1917 г. было захвачено важные железнодорожные узлы и станции - Лозовую, Павлоград, Синельниково. 26 декабря 1917 в Екатеринославе упала власть УЦР. До конца декабря из Донбасса были вытеснены белогвардейские отряды генерала Каледина. Во второй декаде января 1918 советская власть установилась в Николаеве, Одессе, Херсоне
Согласованными ударами с севера и востока большевики развернули наступление на Киев. Используя преимущество в количестве и вооружении, действуя решительно и жестоко, отряды Муравьева быстро продвигались к столице Украины. Положение УЦР становилось критическим. В условиях деморализованности и дезорганизованости регулярных частей УНР символом национальной чести стал подвиг несколько сот киевских студентов и гимназистов во главе с сотником Омельченко, которые 16 (29) января 1918 возле станции Круты вступили в неравный бой с превосходящими силами противника и погибли за Украину.
16 января 1918 в столице начался вооруженное выступление отдельных частей городского гарнизона и рабочих завода «Арсенал», направленный против УЦР. 22 января войска УНР под командованием С. Петлюры и Коновальца подавили восстание в Киеве. Однако это уже не имело стратегического значения. В тот же день были обнародованы IV Универсал, провозглашавший независимость Украины
Но наступление большевистских войск продолжалось. 25 января члены Малой совета и Совета Народных Министров оставили Киев, перебравшись сначала в Житомир, а затем - в Сарны. Теперь спасти УЦР от окончательного большевистского разгрома могла только помощь стран Четверного союза
26 января 1918 советские войска вошли в Киев
Причинами поражения войск УЦР следует считать: ослабление социальной опоры УЦР (медлительность, нерешительность в осуществлении социально-экономических преобразований оттолкнули крестьянство, в то время как большинство рабочих поддерживала большевиков), отсутствие должного внимания к военной политики, вооруженного защиты государственности, что проявилось в отсутствии регулярной и централизованной армии; высокая степень организованности и боеспособности большевистских войск, успешная тактика борьбы за власть; умела социальная демагогия советов
Первый приход большевиков к власти в Украине сопровождался массовым «красным террором». Только в Киеве советские войска под командованием Муравьева уничтожили до 5 тыс. человек. Это, разумеется, не привлекало народ Украины к новой власти. Непопулярными были и другие меры большевиков
Центральная Рада, понимая, что собственными силами ей не удастся преодолеть большевистскую агрессию, решила обратиться за помощью к Германии и Австро-Венгрии, с которыми в это время вела мирные переговоры. Те согласились оказать помощь в обмен на украинскую продовольствие и сырье. Было подписано Брестскую соглашение (февраль 1918), закрепляла договоренности. Кроме того, была достигнута тайная сделка, по которой украинский, проживающих в Австро-Венгрии, будут объединены в единый «коронный край».
После заключения соглашения полумиллионная армия Германии и Австро-Венгрии двинулась в Украину. Большевики такой силе ничего противопоставить не могли и быстро отступали в Россию, уничтожая за собой все, что не могли забрать
Но союзники украинский быстро показали свое истинное лицо. Изгнав большевиков, они сами стали вести себя как оккупанты: самовольно изымали у населения продовольствие, грабили, восстанавливали порядки, существовавшие еще при царе. Все это не способствовало укреплению авторитета Центральной Рады, которая в глазах народа выглядела как предательница его интересов. Между тем и немцы стремились заменить УЦР на более уступающую власть. 29 апреля 1918 при содействии германских войск в Киеве было совершено переворот. Центральный Совет отстранили от власти, а правителем Украины провозгласили гетмана Павла Скоропадского, потомка бывшего гетмана Ивана Скоропадского.
русский