§ 4. Формы дзяржаўнага кіравання і прылады
1. Успомніце з курсу правазнаўства, існуючыя формы дзяржаўнага
праўлення.
2. Які адміністрацыйна% тэрытарыяльнае прылада мае Украіна?
ФОРМЫ ПРАЎЛЕННЯ. Краіны свету адрозніваюць па форме кіравання. Асноўнымі формамі кіраваньня з'яўляецца манархія і рэспубліка
Манархія - такая форма кіраваньня, калі кіраўніком дзяржавы з'яўляецца манарх (кароль, князь, султан, шах, эмір, шэйх), і ўлада успадкоўваецца яго пераемнікам. У свеце налічваюць каля 30 манархій. Больш за ўсё іх у Азіі і Еўропе. Адрозніваюць манархіі: абсалютныя, у якіх заканадаўчая ўлада належыць манарху (Бруней, Катар, Аман, Аб'яднаныя Арабскія Эміраты (ААЭ) І інш); канстытуцыйныя, У якіх вярхоўная ўлада манарха абмежавана канстытуцыяй, правам або традыцыямі (Вялікая Вялікабрытанія, Данія, Швецыя, Марока, Іарданія, Кувейт); тэакратычнай, у якіх кіраўнік царквы адначасова з'яўляецца кіраўніком дзяржавы (Ватыкан).
Урадавыя будынка ў цэнтры Куала-Лумпура. Малайзія
Канстытуцыйныя манархіі
Сярод канстытуцыйных манархій свету адрозніваюць парлямэнцкія, дзе манарх не мае рэальнай улады і выконвае толькі прадстаўнічыя функцыі (Вялікая Вялікабрытанія, Данія, Швецыя) і дуалістычная, у якіх улада манарха абмежаваная канстытуцыяй, але ў адведзеных яму законам рамках ён мае поўную свабоду на прыняцце рашэнняў (Марока, Іарданія, Кувейт).
Рэспубліка - форма кіравання, пры якой усе вышэйшыя органы дзяржаўнай улады выбіраюцца або фармуюцца агульнанацыянальнымі ўстановамі - парламентамі. Рэспубліканская форма праўлення - найбольш распаўсюджаная ў свеце. Больш рэспублік у Афрыцы - 50 (Рыс. 11). Адрозніваюць наступныя рэспублікі: прэзідэнцкія, Якія характарызуюцца значнай роляй прэзідэнта, які засяроджвае ў сваіх руках паўнамоцтвы кіраўніка дзяржавы і кіраўніка ўрада (ЗША, Бразілія, Аргенціна, Казахстан, Узбекістан, Паўднёвая Афрыка); парламенцкія, У якіх больш ўладных паўнамоцтваў мае парламент, якому падсправаздачны ўрад (ФРГ, Італія, Грэцыя, Турцыя, Ізраіль, Індыя і інш);
Будынакпарламента. Белфаст, Паўночная Ірландыя
змешаныя, характарызуюцца падзелам паўнамоцтваў паміж прэзідэнтам і парламентам: прэзідэнт мае права распускаць парламент, а парламент у сваю чаргу мае права вынесці вотум недаверу ўраду, сфармаванаму прэзідэнтам (Францыя, Партугалія, Украіна, Расія, Арменія, Егіпет і інш); сацыялістычныя, маюць асаблівыя прадстаўнічыя органы, якія аб'ядноўваюць заканадаўчую і выканаўчую ўладу (Кітай, Куба, Паўночная Карэя).
Карта. Дзяржаўны прылада
Праца з картай
1. Назавіце рэгіёны свету, дзе распаўсюджаны прэзідэнцкія рэспублікі.
2. Дзе ў свеце размешчаны сацыялістычныя рэспублiкi?
3. У якім рэгіёне свету захаваліся абсалютныя манархіі?
4. Якая форма праўлення паказаныя на карце ва Ўкраіну?
5. Назавіце формы праўлення, якія сфармаваліся ў краінах Еўропы.
ФОРМЫ ДЗЯРЖАЎНАЙ АБСТАЛЯВАННЯ. Па палітычна-тэрытарыяльным прыстасаваннем адрозніваюць унітарныя, Федэратыўная і канфедэратыўнай дзяржавы.
Унітарная дзяржава - гэта форма прылады, пры якой тэрыторыя краіны адзіная па сваім складзе, г.зн. няма самастойных аўтаномных утварэнняў. Напрыклад, Італія, Францыя, Польшча, Японія. Унітарнымі з'яўляецца пераважную большасць краін свету. Паводле канстытуцыі унітарным дзяржавай з'яўляецца і Украіна.
Федэратыўную дзяржаву - Форма дзяржаўнага ладу, пры якой тэрыторыя краіны мае ў сваім складзе самастойныя адукацыі - федэральныя адзінкі (рэспублікі, штаты, зямлі, правінцыі інш), якія ўтвараюць адзінае дзяржава пры пэўнай унутранай самастойнасці на аснове адзінага канстытуцыйнага саюза. Федэральны падзел можа адбывацца на аснове нацыянальна-этнічнай (Расія, Бельгія, Нігерыя) Ці гісторыка-геаграфічнага (ЗША, Канада, Мексіка, Бразілія, ФРГ, ПАР) Прынцыпу.
Зорна-паласаты сьцяг ЗША - сімвал федэратыўнай прылады краіны: 50 зорак сімвалізуюць штаты дзяржавы
Канфедэрацыя - пастаянны саюз дзяржаў, створаны для дасягнення пэўных палітычных ці ваеннай мэты. Кожная дзяржава ў складзе канфедэрацыі захоўвае незалежнасць і мае органы дзяржаўнай улады. На сучасным этапе фарміравання палітычнай карты свету канфедэрацыяй з'яўляецца Саюзная дзяржава - канфедэратыўны саюз »Беларусі і Расеі, створаны ў 2000 г.
Канфедэрацыі і федэрацыі
З цягам часу канфедэрацыі становяцца федэрацыямі або распадаюцца. Швейцарыя, нягледзячы на сваё афіцыйнае назву - Швейцарская Канфедэрацыя, з'яўляецца класічнай
федэрацыяй. Апошнія канфэдэрацыямі былі Сербія і Чарнагорыя (2003-2006 гг.) «Мяккай» канфедэрацыяй называюць Еўрапейскі Саюз, хоць заканадаўча гэта не замацавана.