ТЭМА 6. ПРАЦОЎНЫЯ РЭСУРСЫ і занятасці насельніцтва
§ 10. Працоўныя рэсурсы і занятасць насельніцтва
ПРАЦОЎНЫЯ РЭСУРСЫ. Насельніцтва выконвае дзве важныя функцыі: з аднаго боку, яно з'яўляецца вытворцам матэрыяльных даброт і паслуг, стваральнікам грамадскага нацыянальнага прадукту, з іншдругога - іх спажыўцом. Найбольш актыўнай яго часткай з'яўляецца працоўныя рэсурсы - насельніцтва працаздольнага ўзросту (Мужчыны ва ўзросце 16 - 59 гадоў, жанчыны - 16 - 54 гады ўключна), акрамя інвалідаў, а таксама людзі пенсійнага ўзросту і падлеткі, працуюць. У Украіну працоўныя рэсурсы складаюць амаль 30 млн чалавек, у іх структуры пераважаюць працаздольныя людзі - 58% (На 2005 р.).
Эканамічна актыўным насельніцтвам называюць працаздольнае насельніцтва, якое на працягу пэўнага перыяду забяспечвае прапанова працоўнай сілы для вытворчасці тавараў і паслуг. Да яго ставяцца людзі, занятыя гаспадарчай дзейнасцю, якая прыносіць прыбытак (у тым ліку пэннеры) і беспрацоўныя, якія хочуць працаваць. Да У гэтай катэгорыі адносяцца людзі ва ўзросце 15 -70 гадоў. Эканамічна неактыўнае насельніцтва – гэта людзі, якія знаходзяцца на ўтрыманні дзяржавы ці асобных асоб. Да яго ставяцца асобы, запрыняты ў хатняй гаспадарцы або вучацца, беспрацоўныя, не шуваюць працы і не жадаюць працаўладкавацца, а таксама пэнсіянэры, якія не працуюць. Эканамічна актыўнае насельніцтва ва Ўкраіну складае 22 млн асоб (На 2005 г.), а эканамічна неактыўнае - 13 млн чалавек. Значную долю сярод асоб апошняй групы займаюць студэнты, якія з часам пяройдуць у групу эканамічна актыўнага насельніцтва.
Занятасці насельніцтва. Узровень занятасці насельніцтва ў Украіне пастаянна зніжаецца (ва ўмовах эканамічнага крызісу ў 2000 г. ён складаў 62%). Змянілася таксама структура занятыхтосце: калі ў 1990 г. усе насельніцтва працавала ў галінах дзяржаўнай экаМікі, то ў 2005 г. - звыш 3 млн чалавек - у іншых сферах, перш за ўсё ў рынкавай інфраструктуры. Неаднолькавыя тэмпы скарачэння работнікаў у розных галінах гаспадаркі паўплывалі на структуру занятасці. Доля пработников сферы матэрыяльнай вытворчасці паменшылася з 60% у 1990 г. да 50,7% у 2004 г. За апошнія дзесяцігоддзі павелічэнне работнікаў адбывалася толькі ў сферы кіравання.
Суадносіны паміж попытам і прапановай на працоўныя рэсурсы утворыць рынак працы. Цяпер на ім попыт нашмат менш абпазіцыю, з прычыны чаго павялічваецца колькасць беспрацоўных людзей. Беспрацоўнымі ва Ўкраіне лічаць працаздольных людзей, якія не маюць заробкаў, зарэгістраваныя ў дзяржаўнай службе занятасці як шукаюць працу, гатовыя і здольныя пачаць яе. Яны складаюць 8,6% ад працаздольнага насельніцтва. Большасць з іх - жанчыны.
Мал. Занятасць. Беспрацоўе
Табліца. Занятасць насельніцтва ў галінах гаспадаркі Украіны
|
1990
|
2000 |
2005 |
|||
Вобласці |
млн чалавек |
% |
млн чалавек |
% |
млн чалавек |
% |
Усяго занята: |
25,4 |
100,0 |
21,6 |
100,0 |
20,3 |
100,0 |
Прамысловасць |
7,8 |
30,8 |
4,3 |
19,9 |
4,0 |
19,7 |
Сельская і лясная гаспадарка |
5,0 |
19,8 |
4,7 |
21,8 |
4,0 |
19,7 |
Будаўніцтва |
2,4 |
9,4 |
0,9 |
4,2 |
0,9 |
4,4 |
Транспарт і сувязь |
1,8 |
7,2 |
1,2 |
5,6 |
1,4 |
6,9 |
Гандаль, грамадскае харчаванне, збыт, нарыхтоўка
|
|
|
|
|
|
|
1,9 |
7,3 |
1,5 |
6,9 |
1,4 |
6,9 |
|
Ахова здароўя, фізкультура, спорт і сацыяльнае забеспячэнне
|
|
|
|
|
|
|
1,5 |
5,9 |
1,4 |
6,5 |
1,3 |
6,8 |
|
Адукацыя, культура, навука, мастацтва |
3,0 |
11,9 |
2,2 |
10,2 |
2,0 |
9,5 |
Фінансавання, крэдытавання |
|
|
|
|
|
|
і страхаванне |
0,1 |
0,4 |
0,2 |
0,9 |
0,2 |
1,0 |
Апарат органаў кіравання |
0,4 |
0,2 |
0,8 |
3,7 |
1,1 |
5,4 |
Іншыя галіне і сферы |
|
|
|
|
|
|
эканамічнай дзейнасці |
1,5 |
7,1 |
4,4 |
20,3 |
4,0 |
19,7 |
ГЕАГРАФІЯ ПРАЦОЎНЫХ РЭСУРСАЎ. Па забяспечанасці працоўнымі рэсурсамі ўсе рэгіёны Украіны - надлішкам. Больш за нагрузкі работнікаў на свабодныя рабочыя месцы у тых рэгіёнах, дзе рынкавыя пераўтварэнні адбываюцца павольна: гэта - заходнія і паўночныя вобласці Украіны.
Незбалансаванасць паміж попытам і прапановай на рабочую сілу абумоўліваюць значны яе адток за межы Украіны. У ўмовах неспрыяльнай демографичнои сітуацыі такая з'ява ў будучыні можа прывесці да дэфіцыту рабочай сілы ў многіх рэгіёнах краіны. Таму неабходна правядзенне шэрагу заходов па павышэнню ўзроўню занятасці працоўных рэсурсаў у Украіне.
Запомніце
Працоўныя рэсурсы –гэта насельніцтва працаздольнага ўзросту (Мужчыны ва ўзросце 16 - 59 гадоў, жанчыны - 16 - 54 года ўключна, акрамя інвалідаў), а таксама людзі пенсійнага ўзросту і падлеткі, працуюць.
Эканамічна актыўнае насельніцтва - гэта працаздольныя людзі ўзросце 15 - 70 гадоў (У тым ліку пэннеры і беспрацоўныя, якія хочуць працаваць), што занятыя гаспадарчай дзейнасцю, прыносіць прыбыткі.
Беспрацоўнымі лічаць працаздольных людзей, якія не маюць заробкаў, зарэгістраваныя ў дзяржаўнай службе занятасці як шукаюць працу, гатовыя і здольныя прыступіць да яе.
Пытанні і заданні
1. Што такое працоўныя рэсурсы і эканамічна актыўнае насельніцтва?
2. Якія змены ў занятасці працоўных рэсурсаў адбыліся ў апошнія годы?
3. Што такое рынак працы? Чым абумоўлена рост беспрацоўя ў Украіне?
4. Якія захады, на вашу думку, могуць павысіць узровень працаздольнага насельніцтва ў нашай дзяржаве і паменшыць яго адток на працу за мяжу?