За годы гражданской войны территория Украины подверглась большим разрушениям. Убытки хозяйства Украины оценивают в 10 млрд руб. Из 11 тыс. предприятий в 1921 г. смогли возобновить работу 2,5 тыс. Наибольшие потери понес Донецкий угольный бассейн, металлургическая, машиностроительная, сахарная, соляная и другие отрасли производства
Постоянная смена власти в Украине, реквизиции, поборы привели к разорению сельского хозяйства. Политика «военного коммунизма», которую проводили большевики, вызвала ухудшение социально-экономического положения крестьян. 1920 продразверстка в Украине была выполнена на 40%. На Украину было наложено непомерно высокий продовольственный налог, треть которого (28,5 млн пудов зерна) вывезли в Россию. К экономическим проблемам добавился голод 1921-1923 годов, который поразил почти 15% населения Украины (3,8 млн)
Тяжелой для советской власти оставалась политическая ситуация. Большая часть Украины была охвачена крестьянским повстанческим движением
В марте 1921 г. Х съезд Российской коммунистической партии (большевиков) провозгласил курс на проведение новой экономической политики (нэп). Всеукраинский центральный исполнительный комитет и Совнарком УССР приняли ряд распоряжений, направленных на конкретизацию задач нэпа в Украину. Их Cуть заключалась в замене продовольственной разверстки продовольственным налогом. Отныне у крестьян изымались не все излишки, а заранее установленный налогом минимум. Оплатив продналог, крестьяне имели возможность продавать излишки продукции. Правительство временно отказался от создания коллективных хозяйств. Быстро возрождалась кооперация. Она охватила почти 85% крестьян. Нэп в деревне дал результаты. 1927 г. в Украину обрабатывалось на 10% больше земель, чем 1913 Если до 1917 г. основные земельные угодья находились в руках помещиков и "кулаков", то за годы нэпа украинское село стало в значительной мере середняцким, выделились и зажиточные хозяева, среди которых было немало бывших красноармейцев, Красных партизан, активных участников борьбы за советскую власть
Существовала в Украину и система коллективных хозяйств - колхозов и коммун. Создавали их преимущественно беднота, сельские коммунисты и комсомольцы. Однако колхозы объединяли лишь 1,2% крестьянских хозяйств и занимали 1,4% земельных площадей
Весной 1925 г. посевные площади в Украине составили 95% от уровня 1913 г., а валовой сбор зерна достиг показателей последних предвоенных лет
В промышленности прежним владельцам возвращались отобранные после 1917 г. небольшие производства, поощрялись иностранные капиталовложения. В Украине появилось немало частных заведений. Разрешалось учреждать собственные фабрики и заводы, брать в аренду национализированы ранее предприятия
В крестьянских хозяйствах Украине выросла производительность труда, расширились площади обрабатываемых земель, улучшалось производство предметов потребления
В годы нэпа усилилась роль товарно-денежных отношений. Государственные предприятия переводились на хозяйственный расчет. Ликвидировалась уравниловка в оплате труда, которая стала зависеть от количества и качества производимой продукции, а также от экономии топлива, сырья, рационализации производства
Большую роль в подъеме экономики республики сыграла проведенная в стране денежная реформа (октябрь 1922). В обращение были введены банковский билет, который равнялся 10 золотым рублям - «червонец». Первоначально новая денежная единица использовалась для расчета между государственными предприятиями, а с 1924 г. появилась возможность перейти на «червонец» в полном объеме
Вождь большевиков В. Ленин убеждал, что нэп выведет страну из кризиса, а советская власть только окрепнет, ибо все командные высоты в экономике остаются в руках государства. Крупные предприятия, банки, транспорт, внешняя торговля не меняли форм собственности
Восстановление промышленности началась с перевода действующих заводов и фабрик на хозяйственный расчет. Для оперативного решения хозяйственных вопросов предприятия объединились по отраслевому и территориально-отраслевому принципам - в тресты. Первые тресты появились осенью 1921 г. как в тяжелой промышленности («Донуголь», «Пивденьсталь», «Пивденнорудний трест»), так и в легкой («Текстильтрест», «Шкиртрест», «Цукортрест»). На начало 1922 г. на украинском совете народного хозяйства подчинялись уже 24 тресты, которые объединяли около 450 предприятий всех отраслей
Для осуществления торговых операций, закупок сырья, сбыта однородной продукции были образованы синдикаты.
Коммунистическая партия пыталась использовать для восстановления народного хозяйства трудовой энтузиазм рабочих и крестьян. Приобрели популярность субботники и воскресники, дни ударного труда и тому подобное. P>
Жители городов существенно ощутили положительные последствия нэпа, что довольно быстро проявились в процессе денационализации торгово-промышленных предприятий, образовании немалого количества новых, стимулировало экономическую активность населения, прежде всего мелких производителей. На селе стали в строй десятки тысяч маслобоен, различных типов мельниц (паровых, водяных, ветряных мельниц), предприятий по производству колбас, копченостей, различных маринадов
Несмотря на трудности восстановительного периода 1925 - 1926 гг, в большинстве отраслей промышленности Украины вышла на уровень 1913 г. (особенно это касалось легкой и пищевой промышленности)
Успехи восстановления позволили реализовать план ДЕЕЛРО (рус. ГОЭЛРО) (электрификация страны), который был утвержден в 1920 г. Было принято решение о начале строительства Днепрогэса, крупнейшей гидроэлектростанции в Европе. В целом в Украине было построено 50 электростанций, в том числе Харьковская, Луганская, Полтавская, Артемовска, что превысило план в 2 раза
Однако политика нэпа не тянула за собой политические изменения. Республика по-прежнему носило формальный суверенитет и выполняла продиктованы из Москвы задачи. Никаких изменений не произошло в партийном строительстве. Компартия Украины оставалась одним из отрядов РКП (б)
Попытки оппозиционной Украинской коммунистической партии (УКП) объединиться с КП (б) У и создать самостоятельную организацию закончились роспуском УКП
Нэп имел и политические последствия. Он означал провал политики военного коммунизма и необходимость стимулирования «большевистского натиска». Постепенное оживление хозяйственной жизни, расширение товарного производства мелкими предпринимателями или нэпманами привели к примирению украинского крестьянства с большевистским режимом, что способствовало его утверждению в Украине
Особенности нэпа в Украине:
русский